方山县农村供水保障工程特许经营者招标资格预审公告
- 2025-09-25
项目名称: 方山县农村供水保障工程特许经营者招标资格预审公告
项目编号: M查看完整信息464001
招标公司: 方山县水利局
来源: 全国招标资源网
采购标的物: 农村供水保障工程特许经营者、农村供水保障工程特许经营方案
方山县农村供水保障工程特许经营者招标资格预审公告招标编号：RJZB-2025-012招标项目所在地区：吕梁市方山县一、一、招标条件招标条件本方山县农村供水保障工程特许经营方案（招标项目编号：M查看完整信息464001）已经方山县发展和改革局审核同意（方发改发〔2025〕17号）， 项目资金来源为省级补助资金、特许经营者出资和银行贷款。 招标人为方山县水利局。 本项目已具备招标条件， 现进行公开招标， 特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 二、二、项目概况与招标项目概况与招标范围范围1、项目概况本项目位于山西省西部吕梁市方山县境内， 本项目通过水源工程、水厂、输配水管线、村内管线等项目建设， 解决方山县马坊镇、积翠镇、圪洞镇、峪口镇、北武当镇、大武镇6个乡镇的村庄及企业用水， 剩余水量转输至县城自来水厂， 供县城居民用水。 建设内容主要包括水源工程、输配水管线工程、水厂工程、蓄水池、调压池及村庄工程。 本项目总投资49749.58万元。 2、招标范围方山县农村供水保障工程特许经营者。 3、项目运作方式特许经营者中标后， 中选特许经营者与政府出资人代表共同出资设立项目公司， 政府授予项目公司特许经营权， 由项目公司负责本项目投融资、建设、运营、管理、维护、移交等工作。 特许经营期届满后， 项目设施无偿移交给政府指定机构。 政府方委派董事、监事进入项目公司， 对项目进行监管， 对重大事项享有一票否决权， 但不参与项目的具体经营和管理， 不负责项目融资， 不承担项目公司风险。 政府方股份为特殊股份， 不参与项目公司利润分配。 项目公司在特许经营期内提供投资、融资、建设、运营和维护服务， 取得投资回报的资金来源为：使用者付费。 4、交易结构本项目拟定政府方以省级补助资金出资3000万元， 为项目资本金的30.15%； 中选特许经营者出资6949.92万元， 为项目资本金的69.85%， 由中选特许经营者自有资金解决。 本项目资本金之外的资金， 由项目公司作为贷款主体向银行贷款融资， 也可由特许经营者通过其他融资方式解决， 或者以上两种方式并存， 融资比例为项目总投资的80.00%， 约为39799.67万元。 政府方不为本项目融资提供任何形式的担保。 5、特许经营期限本项目特许经营期限暂定为40年， 其中：建设期3年， 自特许经营协议签订日起至项目竣工日止。 建设期包含前期、建设准备期和建设工期， 前期和建设准备期为6个月， 自特许经营协议签订日起至项目开工日止， 该期间内特许经营者须完成项目审批、开工准备等工作； 建设工期为2.5年， 自项目开工日起至项目竣工日止。 运营期：37年， 自竣工日起至项目移交日止。 三、投标人三、投标人资格要求资格要求1、主体要求投标人是依法设立且有效存续的具有法人资格的企业， 没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态， 且不得为本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）； 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 具有投资参股关系的关联企业， 董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业不得同时参加本项目投标。 2、财务要求提供近三年（2022年～2024年， 公司成立时间不足三年的， 自公司成立当年起算）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告， 投标人财务状况良好， 经营性现金净流量均为正值， 没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态， 无重大不良资产或不良投资项目， 2024年资产负债率低于80%。 3、投融资能力申请人具有不低于项目投资估算的投融资能力， 其中：投资能力不低于0.7亿元人民币， 融资能力不低于4亿元人民币（不包含投资能力的0.7亿元）。 4、民营企业股份根据《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部的通知》（国办函〔2023〕115号）附件《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单》， 本项目属于“民营企业股权占比原则上不低于35%的项目”类别， 要求民营企业应当在特许经营者组建的项目公司中股权占比不低于35%（如投标人单独投标， 应为民营企业； 如以联合体形式投标， 应在联合体协议书中明确各自股权占比。 民营企业认定：除国有独资企业、国有控股企业外的其他企业均可考虑认定为民营企业； 国有控股上市公司不宜认定为民营企业， 国有控股企业的上市公司流通股部分不宜认定为属于民营企业）。 5、商业信誉投标人商业信誉良好， 不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 被责令停业， 暂扣或吊销执照， 或吊销资质证书； 进入清算程序， 或被宣告破产， 或存在其他丧失履约能力的情形； （2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单。 6、企业业绩近五年（2020年9月1日至今， 以投资协议或PPP项目合同或特许经营协议的签订时间为准）作为控股人或参股人至少有一项（含在建）投融资业绩。 7、本次招标接受联合体投标。 联合体所有成员数量不得超过3家（含母子公司）， 且联合体牵头人应为项目公司的实际控股方。 联合体牵头人及成员应满足的资格条件：（1）联合体牵头人及成员单位均应满足主体资格、财务状况、商业信誉的要求； （2）联合体各方合计应满足投融资能力、企业业绩要求； （3）联合体各方应同时具有不低于联合体协议书中载明出资比例加权计算的净资产和投融资能力； （4）联合体中各方均需出资； 联合体内部股权比例最大方应大于政府出资人代表股权比例， 防止政府方成为相对控股方； （5）联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书， 明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例、相互关系和拟承担的工作和责任， 未经招标人书面同意， 联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动； （6）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标； （7）出资控股人必须是联合体牵头人， 授权其代表所有联合体成员负责投标文件编制和协议谈判活动， 代表联合体提交和接收相关的资料、信息和指示， 处理与之有关的一切事务， 并负责项目实施阶段的主办、协调工作； （8）尽管委任了联合体牵头人， 但联合体各成员在投标、中标与组建项目公司过程中， 仍负有连带的各自的法律责任； （9）联合体中标的， 联合体各方均需在项目公司中占股， 共同与招标人签订项目初步协议， 并向招标人承担连带责任。 未经招标人书面同意， 联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。 四、资格预审四、资格预审文件的获取文件的获取1、获取时间：2025年9月25日15时30分至2025年9月30日15时30分（北京时间， 法定节假日除外）； 2、获取方式：投标人凭CA数字证书登录金蝉电子招标投标综合交易平台（https://ty2.jcebid.com）下载招标文件。 3、资格预审文件售价：人民币1000元/标段， 售后不退。 注：凡有意参与的投标人， 须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）“交易市场主体库”栏目进行注册， 详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。 如需办理CA数字证书， 请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“数字证书交叉互认”（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）栏目。 五、五、资格预审申请文件的递交资格预审申请文件的递交1、递交截止时间：2025年10月9日9:30时（北京时间）。 2、递交方法：投标人应使用金蝉电子招标投标综合交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件， 并按招标文件要求进行加密、递交。 3、递交地点：金蝉电子招标投标综合交易平台（https://ty2.jcebid.com/）， 网上递交。 4、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件， 招标人不予受理。 六、资格预审申请文件的开启六、资格预审申请文件的开启1、开标时间：2025年10月9日9:30时（北京时间）； 2、开标方式：金蝉电子招标投标综合交易平台， 线上开标。 七、七、提出异议的渠道和方式提出异议的渠道和方式1、提出异议的渠道：通过金蝉电子招标投标综合交易平台在线提出。 2、接受异议的联系人：常亚东3、联系电话：查看完整信息八、八、发布公告的媒介发布公告的媒介本公告在《金蝉电子招标投标综合交易平台》、《山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台》、《吕梁市人民政府门户网站》上同时发布。 九、九、监督部门监督部门本招标项目的监督部门为吕梁市水利局地址：吕梁市离石区滨河北西路1号电话：查看完整信息电子邮件：llsjtjjgk@126.com十、十、联系方式联系方式招标人：方山县水利局地址：吕梁市方山县瓦窑北路218号联系人：白先生电话：0358—4422513招标代理机构：润疆工程咨询有限公司地址：山西综改示范区太原学府园区晋阳街161号恒久科研楼1011室联系人：李女士常先生电话：查看完整信息803518855招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）招标人或其招标代理机构：润疆工程咨询有限公司（盖章）
