江山市碗窑灌区续建配套与现代化改造工程--3标（峡口片东西干渠）招标文件预公告
- 2025-08-07
项目名称: 江山市碗窑灌区续建配套与现代化改造工程--3标（峡口片东西干渠）招标文件预公告
项目编号: TYGC-25-0723
招标公司: 江山市农村水利管理中心
来源: 全国招标资源网
采购标的物: 施工组织设计、灌区续建配套与现代化改造工程
1江山市碗窑灌区续建配套与现代化改造工程--3标（峡口片东西干渠）招标文件（招标编号：TYGC-25-0723）招标人：江山市农村水利管理中心招标代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司2025年8月2使用说明《浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本》（2023年）以下简称《招标文件示范文本》）， 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及浙江省现行的有关条例、规章等， 以《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）、《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）、《浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本》（2014版）为基础， 结合浙江省水利水电工程建设实际编制， 具体使用说明如下：一、《招标文件示范文本》适用于电子招投标， 若采用非电子招投标的， 招标人应根据实际需要进行修改使用。 投标格式文件中要求法定代表人签字或盖章的， 电子投标文件应使用CA数字证书加盖法定代表人个人电子印章； 投标格式文件中要求投标人单位盖章的， 电子投标文件应使用CA数字证书加盖投标人单位电子印章。 使用的电子招标工具应及时更新， 并选择与本项目相匹配的招标工具模式（如：招标文件获取、澄清、修改、评标办法、电子标书递交方式等）。 二、依法必须招标的浙江省范围内水利水电工程项目， 应按照《招标文件示范文本》编制施工招标文件， 其他水利水电工程项目可参照编制。 水利水电工程中涉及房屋建筑和市政基础设施工程、园林绿化工程等需要单独招标的应采用相应专业施工招标文件范本。 三、采用公开招标方式的， 在招标文件送有关行政监督部门备案前， 招标人应在交易平台向社会公众公示不少于5日。 四、《招标文件示范文本》用相同序号标示章、节、条、款、项、目时， 或以“□”标示时， 招标人可选择使用； 以空格标示时， 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写， 确实不需要填写具体内容时， 可在空格中用“/”标示。 文中隶书体内容可根据项目实际情况进行删减或选择， 斜体字内容为解释、说明， 使用时应自行删除。 五、第一章招标公告或投标邀请书格式供参考， 投标人资格条件应按《招标文件示范文本》的要求填写。 招标公告或投标邀请书发布后， 应编入招标文件中， 作为投标邀请。 其中， 招标公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。 投标资格条件或资信设置类似业绩要求的， 应当符合附表1。 拟派项目负责人设置类似业绩的， 原则上应与投标人业绩要求一致。 六、第二章投标人须知正文应全文引用。 “投标人须知前附表”是对“投标人须知”正文中未尽事宜进一步明确及重点内容的概括， 招标人应结合招标项目具体特点3和实际需要编制和填写， 但不应与“投标人须知”正文内容相抵触， 若有抵触以“投标人须知前附表”载明的内容为准。 “投标人须知”附件所提供的格式文件供招标人参考使用。 七、第三章评标办法分别提供“综合评估法”和“经评审的最低投标价法”两种评标办法， 适用于浙江省水利水电工程施工公开招标或邀请招标， 其中综合评估法包括技术通过制、技术打分制两种方式， 招标人应根据项目具体特点和实际需要选择使用。 鼓励选用技术通过制的综合评估法， 控制选用技术打分制的综合评估法， 谨慎选用经评审的最低投标价法。 经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。 鼓励招标人采用评定分离方式招标。 采用评定分离方式招标的评标办法不受附表2规模或特性表的限制。 施工标段的规模或特性符合附表2规定的， 招标人可选用技术打分制的综合评估法。 “规模或特征表”规定以外且技术特别复杂， 确需选用技术打分制综合评估法的施工招标项目， 应由招标人提出申请， 经水行政主管部门认定后， 由招标投标行政监督部门确认。 “评标办法”及所提供的格式文件供招标人结合项目所属行政监督部门要求参考使用。 八、第四章合同条款及格式中通用合同条款应全文引用。 专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化， 条款内容不得删减。 除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外， 补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触， 不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。 九、第五章工程量清单按照《浙江省水利水电工程工程量清单计价办法》编制， 招标人在使用时应注意与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求（合同技术条款）”“图纸（招标图纸）及其他资料”相衔接。 预留金不得超过标段工程造价的X%（X%为批复概算基本预备费费率）。 严格控制招标文件中设立暂估价的数额， 根据水利工程招标阶段的实际情况， 由于设计深度原因， 对于启闭机房、栏杆等项目， 可设立暂估价。 十、第六章图纸（招标图纸）及其他资料提出了图纸有关要求， 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要， 参考本章要求编制， 但应注意与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求（合同技术条款）”相衔接。 十一、第七章技术标准和要求（合同技术条款）汇集了浙江省水利水电工程施工中常用的施工方法、安装技术以及材料和工艺， 具有普遍性和通用性。 招标人可根据招标项目的特点、规模大小以及对材料和工艺的不同要求及工程量清单， 对技术条款各章相应的内容（包括计量和支付）条款进行修改补充和增删取舍， 使之符合招标项4目的施工要求， 但应注意与“通用合同条款”“专用合同条款”“工程量清单”相衔接。 “技术标准和要求（合同技术条款）”应符合国家强制性标准， 不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者， 不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。 如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时， 则应当采用“参照或相当于×××技术标准”字样。 “技术标准和要求（合同技术条款）”有关竣工验收（验收）以及质量评定与第四章合同条款及格式相关条款不一致时， 以第四章合同条款及格式中采用的有关条款为准。 十二、第八章投标文件格式供招标人参考使用。 十三、全省范围内依法必须招标的水利水电工程评标专家应从省综合性评标专家库中随机抽取， 国家或省政府有特殊要求除外。 十四、《招标文件示范文本》中有关招标人的约定除特别声明外， 同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。 十五、超过400万元的政府采购工程中适宜由中小企业提供的， 应根据相关文件要求预留额度专门面向中小企业采购。 十六、招标人在招投标过程中不准限定投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构； 不准设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件； 不准设置或者变相设置与业务无关的规模、成立年限和明显超过项目要求的业绩要求等门槛限制潜在投标人； 不准在采用通用技术标准的一般项目中设置资质、业绩、奖项等加分项； 不准明示或者暗示评标专家对不同所有制投标人采用不同的评价标准； 不准对不同所有制投标人设置或采用不同的信用评价指标； 不准有其他违反法律、法规规定， 限制或者排斥民营企业参与投标的行为。 十七、投标人资质条件应满足资质标准要求， 并提供“资质动态核查结果证明”； 招标人在制定招标文件时， 应明确“资质动态核查结果证明”提交的时间节点， 充分给予投标人编制投标文件时间。 十八、《招标文件示范文本》与国家或行政主管部门出台的法律法规、规章、规范性文件不一致时， 招标人应按法律法规、规章、规范性文件调整修改。 5附表1：类似业绩设置标准类似业绩设置标准建筑物形式规模或特性资格条件或资信类似业绩设置最高要求备注一、水库大坝土石坝70m＞坝高≥20m按坝高80%设置坝高≥70m原则上不超过坝高80%， 可设高坝业绩混凝土坝100m＞坝高≥40m按坝高80%设置坝高≥100m原则上不超过坝高80%， 可设高坝业绩二、软基水闸软基水闸40m＞水闸净宽≥20m水闸净宽≤16m水闸净宽≥40m水闸净宽≤32m三、软基泵站软基泵站20m3/s＞设计流量≥10m3/s设计流量≤8m3/s加分业绩可按单机设计流量60%-80%设置。 50m3/s＞设计流量≥20m3/s设计流量≤16m3/s200m3/s＞设计流量≥50m3/s设计流量≤40m3/s设计流量≥200m3/s设计流量≤160m3/s四、水工隧洞水工隧洞3000m＞隧洞长度L≥1000m隧洞长度L≤800m隧洞长度、洞径可同时设置隧洞长度L≥3000m隧洞长度L≤2400m洞径≥8m洞径≤6m五、堤防工程堤防工程（不含海堤工程）防洪标准≥100年一遇及以上防洪标准≤50年一遇海堤工程50年一遇＜防潮标准≤100年一遇防潮标准≤50年一遇拟建工程同时具有防洪和防潮标准要求的， 按防潮标准设置防潮标准＞100年一遇及以上防潮标准≤100年一遇六、水工建筑物深基坑水工建筑物15m＞基坑深度≥10m基坑深度≤5m基坑深度≥15m基坑深度≤10m七、管道工程管道工程管径≥1.8m管径≤1.5m1.8m＞管径≥1.2m管径≤1.0m跨海管道具有跨海管道业绩八、合同额设置以合同额来设置类似业绩的， 合同额要求原则上不高于标段概算投资的60%。 注：1.招标内容符合上表一～七多项规模或特性的， 原则上设置类似业绩规模或特性要求不超6过两项； 如同时设置两项类似业绩规模或特性要求， 原则上应接受投标人在不同项目业绩中体现。 2.按合同额来设置类似业绩要求的， 原则上不得再选择规模或特性设置类似业绩要求。 3.上表一～七项以外的水利水电工程原则上不得设置业绩的规模或特性要求， 确需按业绩规模或特性设置类似业绩要求的， 应经项目所在地（跨地区的由共同上一级）的行业主管部门同意。 附表2：规模或特性表规模或特性表工程类别规模或特性水库、水电站、蓄水枢纽工程土石坝坝高≥40m的大坝建筑物； 混凝土坝坝高≥50m的大坝建筑物； 最大深度≥35m的防渗墙基础处理； 装机容量≥10MW的水电站厂房及引水隧洞； 上述工程相应的机电设备、金属结构设备、安全监测设备的安装。 水闸（闸坝）工程大型水闸（闸坝）的主体建筑及相应的机电设备、金属结构设备的安装； 过闸流量≥300m3/s的软基水闸（闸坝）主体建筑。 引供水工程引水流量≥10m3/s的进水口、隧洞、倒虹吸、泵站等建筑物； 供水流量≥5m3/s的进水口、隧洞、倒虹吸、泵站等建筑物； 跨海管道； 上述工程相应的机电设备、金属结构设备的安装。 泵站工程大型泵站的主体建筑； 设计流量≥20m3/s软基泵站的主体建筑； 上述工程相应的机电设备、金属结构设备的安装。 堤防工程（含海堤工程）防洪（潮）标准50年一遇且需要桩基处理的堤防主体建筑； 防洪（潮）标准100年一遇及以上的堤防主体建筑。 排涝工程设计流量≥20m3/s的进水口、隧洞、倒虹吸等建筑物； 上述工程相应的机电设备、金属结构设备的安装。 注：表中建筑物的级别应为3级及以上。 除堤防工程（含海堤工程）、防渗墙基础处理外均应为新建工程。 7目录使用说明...................................................................................................................................2附表1：类似业绩设置标准.............................................................................................................5附表2：规模或特性表....................................................................................................................6第一卷......................................................................................................................................10第一章招标公告（适用于资格后审招标）...............................................................................111招标条件.........................................................................................................................112项目概况与招标范围.......................................................................................................113投标人资格要求..............................................................................................................124招标文件的获取..............................................................................................................125投标文件的递交..............................................................................................................126发布公告的媒介..............................................................................................................137联系方式.........................................................................................................................13第二章投标人须知....................................................................................................................161总则.................................................................................................................................301.1项目概况...............................................................................................................301.2资金来源和落实情况.............................................................................................301.3招标范围、计划工期和质量要求..........................................................................301.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）....................................................301.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）....................................................301.5费用承担...............................................................................................................311.6保密.......................................................................................................................311.7语言文字...............................................................................................................311.8计量单位...............................................................................................................311.9踏勘现场...............................................................................................................311.10投标预备会..........................................................................................................321.11分包.....................................................................................................................321.12偏离.....................................................................................................................322招标文件.........................................................................................................................322.1招标文件的组成....................................................................................................322.2招标文件的澄清....................................................................................................322.3招标文件的修改....................................................................................................333投标文件.........................................................................................................................333.1投标文件的组成....................................................................................................333.2投标报价...............................................................................................................343.3投标有效期...........................................................................................................343.4投标保证金...........................................................................................................343.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）........................................................343.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）........................................................343.6备选投标方案........................................................................................................353.7投标文件的编制....................................................................................................354投标.................................................................................................................................354.1投标文件的密封和标识.........................................................................................354.2投标文件的递交....................................................................................................354.3投标文件的修改与撤回.........................................................................................365开标.................................................................................................................................365.1开标时间和地点........................................................................................................365.2开标程序...............................................................................................................365.3特殊情况处置........................................................................................................365.4开标异议...............................................................................................................3686评标.................................................................................................................................376.1评标委员会...........................................................................................................376.2评标原则...............................................................................................................376.3评标办法与中标候选人推荐..................................................................................376.4中标候选人公示及媒介.........................................................................................377合同授予.........................................................................................................................377.1定标方式...............................................................................................................377.2中标通知...............................................................................................................397.3履约担保...............................................................................................................397.4签订合同...............................................................................................................408重新招标和不再招标.......................................................................................................408.1重新招标...............................................................................................................408.2不再招标...............................................................................................................409纪律和监督......................................................................................................................409.1对招标人的纪律要求.............................................................................................409.2对投标人的纪律要求.............................................................................................419.3对评标委员会成员的纪律要求..............................................................................419.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求............................................................419.5异议与投诉...........................................................................................................4110其他内容.......................................................................................................................4110.1类似项目.............................................................................................................4110.2投标文件的澄清、说明.......................................................................................4110.3实质性响应招标文件资料及评审打分资料..........................................................4110.4中标人的投标文件...............................................................................................4110.5招标人最高投标限价或其计算方法.....................................................................4110.6在建合同工程的认定及变更证明........................................................................4110.7特别说明.............................................................................................................4211需要补充的内容............................................................................................................42第三章评标定标办法（综合评估法）......................................................................................49（☑注：项目采用“评定分离”时， 评标委员会仅对推荐委员会提供的正式投标人进行评审， 其余投标人的投标文件不进行评审， 即本章节中的投标人指正式投标人。 ）.............................491依据.................................................................................................................................492评标原则.........................................................................................................................493评标组织.........................................................................................................................494评标程序和内容..............................................................................................................494.1评标的一般程序....................................................................................................494.2投标文件的符合性审查........................................................................................501．技术标符合性审查未通过的情形：...............................................................................50（3）联合体投标未附有效的联合体协议书的。 ...........................................................502.商务标符合性审查未通过的情形：...................................................................................51（4）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的或分项限价的。 ..........................514.3投标文件的技术评审.............................................................................................514.4投标文件的商务评审...............................................................................................514.6询标.......................................................................................................................534.7投标文件的综合评分.............................................................................................534.9推荐中标候选人....................................................................................................534.9评标报告.................................................................................................................54第四章合同条款及格式............................................................................................................60第1节通用合同条款...........................................................................................................60第2节专用合同条款...........................................................................................................601一般约定..................................................................................................................6092发包人义务..............................................................................................................613监理人......................................................................................................................614承包人......................................................................................................................615材料和工程设备.......................................................................................................656施工设备和临时设施................................................................................................667交通运输..................................................................................................................668测量放线..................................................................................................................669施工安全、治安保卫和环境保护.............................................................................6611开工和完工............................................................................................................6712暂停施工................................................................................................................6713工程质量................................................................................................................6814试验和检验............................................................................................................6814.1材料、工程设备和工程的试验和检验.................................................................6815变更.......................................................................................................................6816价格调整................................................................................................................6917计量与支付............................................................................................................7018工程验收................................................................................................................7319缺陷责任与保修责任..............................................................................................7320保险.......................................................................................................................7324争议的解决............................................................................................................74第3节合同附件格式...........................................................................................................76第五章工程量清单....................................................................................................................84第二卷......................................................................................................................................98第六章图纸（招标图纸）及其他资料......................................................................................99第三卷....................................................................................................................................100第七章技术标准和要求（合同技术条款）.............................................................................101第四卷....................................................................................................................................102第八章投标文件格式..............................................................................................................103评审因素索引表..................................................................................................................105一、投标函及投标函附录...................................................................................................107二、法定代表人身份证明...................................................................................................109二、授权委托书..................................................................................................................110三、联合体协议书..............................................................................................................111四、投标保证金..................................................................................................................112五、已标价工程量清单.......................................................................................................113六、施工组织设计..............................................................................................................132七、项目管理机构..............................................................................................................140八、拟分包项目情况表.......................................................................................................142九、资格审查资料..............................................................................................................143十、原件的复制件..............................................................................................................149十一、其他材料..................................................................................................................15010第一卷
