大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务中标结果公告
- 2025-08-05
项目名称: 大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务中标结果公告
项目编号: CXZC2025-G3-00437-YNPS-0023
招标公司: 大姚县教育体育局
来源: 全国招标资源网
中标公司: 云南薪恒商贸有限公司
（项目名称）招标编号： 大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务 招标文件 招标编号：YNPSZB-2025-147 采购人：大姚县教育体育局 采购代理机构：云南平晟项目管理有限公司 二○二五年七月 目录 第一章招标公告 2 第二章投标人须知 5 第三章合同书样式及主要条款 17 第四章投标文件格式 23 第五章采购需求 51 第六章资格审查 54 第七章评标办法（综合评分法） 56 第一章招标公告 大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务 公开招标公告 项目概况 大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务的潜在投标人应在政采云平台线上（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2025年8月5日9时00分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：CXZC2025-G3-00437-YNPS-0023 1.项目名称：大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务 2.预算金额：920万元。 3.采购需求：采购学生食堂大米、植物油、面粉、面条、糯米、紫米、小米、玉米糁、干米线等（具体内容详见第五章“采购需求”）。食堂食材采购数量以各学校实际需求为准。本项目分为1个标段，投标人须对所有产品及服务进行完整唯一报价，且不得缺项、漏项。 4.合同履行期限：2025年8月至2027年7月。 5.本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。（2）本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)。小微企业价格扣除优惠比例:10%。 3.本项目的特定资格要求： 3.1投标人若为生产厂家的须具有《食品生产许可证》《食品经营许可证》或仅销售预包装食品备案证明；投标人若为代理商的须具有《食品经营许可证》或仅销售预包装食品备案证明及产品生产厂家的《食品生产许可证》，同时需具有食品仓储、运输、配送等能力。 3.2投标人具有2名及以上取得粮油保管《职业资格证书》的保管人员和2名及以上取得粮油质量检验《职业资格证书》的检验人员。 3.3投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（以开标结束后采购代理机构对上述信用信息进行查询核对的结果为准）。 3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的子母公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及以上法人不得同时参加本项目投标。 三、获取招标文件 1.时间：2025年7月15日06时00分至2025年7月25日23时59分 2.地点：政采云平台线上获取。 3.方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。 注：CA办理链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztcxjc.html或者https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys需要注意的是，如果投标人之前已经在云南CA在线数字证书办理网注册并办理了企业数字证书（CA），则可以直接进行绑定，无需重复办理。此外，投标人在政采云平台办理的其他CA也可以直接使用，无需重复办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书问题可咨询云南壹证通CA：查看完整信息（紧急可拨查看完整信息）。 4.售价：0.00元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.开标时间：2025年8月5日9点00分 2.开标地点：云南省楚雄高新区彝人古镇孙家屯小区4幢177号2楼开标室，投标人无需到达开标地点，须在"政采云"平台进行远程解密电子版投标文件。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.投标人应在递交投标文件截止时间前按照招标文件的要求完成所有投标文件的上传。递交投标文件截止时间到仍未按招标文件的要求加密上传的，视为自动放弃投标。 2.开标方式：网上智能开标 3.本次采购公告在《云南省政府采购网》上发布。采购人及代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：大姚县教育体育局 地址：大姚县金碧镇金民路18号 联系方式：查看完整信息 2.采购代理机构信息 名称：云南平晟项目管理有限公司 地址：云南省楚雄高新区彝人古镇孙家屯小区4幢177号3楼 联系方式：查看完整信息 3.项目联系方式 项目联系人：樊思俊、王绍康 电话：查看完整信息、查看完整信息 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.2 采购人 大姚县教育体育局 采购代理机构 云南平晟项目管理有限公司 项目名称 大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务 项目编号 CXZC2025-G3-00437-YNPS-0023 项目预算 920万元 3.1 招标范围 详见第五章“采购需求” 3.2 合同履行期限 2025年8月至2027年7月。 4.4 是否接受联合体投标 不接受□接受 9.1 招标文件澄清截止时间 提交投标文件的截止日期15日前 9.3 招标文件澄清联系方式 澄清联系人：樊思俊、王绍康 电话：查看完整信息、查看完整信息、查看完整信息 11.4 实质性要求和条件 本招标文件中标注★号的条款为实质性要求和条件，不满足任何一条将导致投标无效。请各投标人仔细阅读。 13.1 （8） 资格证明文件 具有独立承担民事责任的能力，提供有效营业执照或其他社会组织证明材料。 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料或承诺书。 投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书。 投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（指被责令停产停业、吊销许可证或者营业执照）的书面声明原件。 投标人若为生产厂家的须具有《食品生产许可证》《食品经营许可证》或仅销售预包装食品备案证明；投标人若为代理商的须具有《食品经营许可证》或仅销售预包装食品备案证明及产品生产厂家的《食品生产许可证》，同时需具有食品仓储、运输、配送等能力。（提供相关证明材料） 投标人具有2名及以上取得粮油保管《职业资格证书》的保管人员和2名及以上取得粮油质量检验《职业资格证书》的检验人员。（提供相关证明材料） 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（以开标结束后采购代理机构对上述信用信息进行查询核对的结果为准） 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的子母公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及以上法人不得同时参加本项目投标。（提供承诺书） 13.1 （9） 构成投标文件的其他资料 1、第五章“采购需求”要求提供的其他资料； 2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料； 3、中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函（如是）或监狱企业证明文件（如是）。 16.1 投标有效期 90日历天 18.1 投标保证金 根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理[2023]397号）文件关于减免保证金的规定，原保证金金额为18万元，落实贯彻文件规定本项目保证金降幅66.66%，减免金额：12万元，实际收取6万元。 项目名称：大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务 保证金金额： 本项目投标保证金：¥60000元。 投标可选择支票、汇票、本票、保函、银行转账、银行保函、电子保险保函任一方式缴纳投标保证金。 （一）银行转账。投标保证金应以投标人名义提交，并且必须从投标人基本账户转出，不得以分支机构及其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。投标人应在投标截止时间前递交保证金，到账时间以实际到达已公布的项目银行账号时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金视为未提交。 银行转账办理： 1.保证金缴纳的银行及账号如下： 账户名称：云南平晟项目管理有限公司 开户银行：楚雄市农村商业银行三家塘支行 银行账号：27000查看完整信息 银行行号：402738000012 2.投标人在缴纳保证金时，须在备注栏上注明项目名称。 3.退还时只能通过对公账户退还。 （二）银行保函。保函申请人应是投标人，受益人应是招标人，保证人应是投标人基本账号的开户银行。银行保函应正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的项目名称相一致，以免造成投标无效。当投标人违反招标投标法律法规规章等规定且符合保证金不予退回情形的，由银行按照银行保函合同对招标人代偿投标保证金金额。 （三）电子保险保函。在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。当投标人违反法律法规且符合投标保证金不予退回情形的，由保险公司按照保险合同对招标人代偿投标保证金金额。 20 1 投标截止时间 2025年8月5日9时00分 2 递交投标文件地点 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） 3 开标方式 智能开标 4 是否退还电子投标文件 否□是 21.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：云南平晟项目管理有限公司（网上智能开标） 23.3 评标办法 综合评分法 31.1 履约保证金金额及缴纳方式 履约保证金金额：100000.00元 履约保证金缴纳方式：转账或汇款、保函、投标保证保险 31.3 履约保证金退还时间 合同履行结束后退还 32 采购代理服务费 本项目的招标代理费为24000.00元，由中标人在领取中标通知书时一次付清。 35 需要补充的其他内容 35.1 最高投限价：本项目最高投标限价为9200000.00元（玖佰贰拾万元整），投标人报价不得超过此上限价，否则作否决投标处理。 一、总则 项目概况 1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本次服务采购进行招标。 1.2本项目采购人、采购代理机构、项目名称、项目编号、项目预算及最高限价：见“投标人须知前附表”。 资金来源 2.1“投标人须知前附表”中所述的采购人已获得一笔政府采购资金，用于采购“采购需求”所列服务。 招标范围及交货期 3.1本项目招标范围：见“投标人须知前附表”。 3.2本项目交货期：见“投标人须知前附表”。 合格的投标人 4.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 4.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小微企业采购。 4.3投标人应符合采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件。特定条件见“招标公告”。 投标费用 5.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。 质疑 6.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质原件）向下列部门或采购人提出质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人，投标人针对同一采购程序环节的质疑应当在法定质疑期内一次性提出，提出质疑时应当有明确的请求和必要的证明材料。 受理质疑部门：大姚县教育体育局、云南平晟项目管理有限公司；电话：查看完整信息。 6.2投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。 6.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）。质疑函应当包括下列内容： （1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 6.4采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。 投诉 投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向政府采购管理处提起投诉。 二、招标文件 招标文件构成 8.1要求提供的服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共七章，各章的内容如下： 第一章招标公告 第二章投标人须知 第三章合同书样式及主要条款 第四章投标文件格式 第五章采购需求 第六章资格审查 第七章评标办法 招标文件的澄清 9.1投标人应认真审核第五章“采购需求”中的技术参数、配置及要求，如发现表中技术参数、配置有误或要求不合理的，投标人必须在“投标人须知前附表”规定截止时间前以书面形式（加盖单位公章）要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受，由此产生的后果由投标人负责。 9.2采购代理机构将以书面或网上发布公告形式（发布媒体详见招标公告）答复所有报名的投标人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。 9.3招标文件澄清联系方式见“投标人须知前附表”。 招标文件的修改 10.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，于招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在指定采购信息发布媒体（发布媒体详见招标公告）上发布澄清公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构于投标截止时间十五日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足十五日的，顺延提交投标文件的截止时间。 10.3采购代理机构对招标文件中的服务要求、评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。 10.4因本项目采用全电子化采购，采购人或代理机构无法主动联系潜在投标人，投标人应时常关注云南省政府采购网(http://www.yngp.com/)或政府采购云平台(https://www.zcygov.cn/)，查看本项目是否发有补遗、答疑文件、延期组织招标通知或发布终止公告等情形。 10.5招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。 三、投标文件的编制 投标文件编写注意事项 11.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求（见第五章“采购需求”）和商务条件后，编写投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标无效。 11.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标明的实质性要求和条件的技术参数及性能配置、数量、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。 投标的语言及计量单位 12.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。 12.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。 投标文件构成 13.1投标人同时投多个包（若分包时）的，投标文件应按包分别编制，按投标人应按第四章“投标文件格式”要求的格式完整地填写并编制投标文件。 投标报价 14.1投标人应按第四章“投标文件格式”规定的格式和要求填写投标报价表，按报价表要求填报“不含税价款”、“增值税”、“增值税税率”的，投标人必须如实准确填报。 14.2投标报价指货物的采购价格以及标准附件、包装、运输、装卸、安装调试、疫病监测、培训费用、免疫反应赔偿费所需的各种费用及必要的保险费用、利润和各项税金等所有费用的总和。 14.3投标人须就“采购需求”中的所有产品及服务内容分别作完整唯一报价。 14.4投标人的投标报价应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由投标人自行测算出现行市场的设备、材料及各类价格。报价包括但不仅限于产品制造、材料采购、运输交货、安装调试、保证期内缺陷的修复补救、市场价格的变化、利润及税金等费用，该报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此合同价格在合同执行期间将不因工作量及市场设备材料价格的变化而调整。 ★14.5投标报价评审以“含税价款”进行评审； 14.6中标价为投标人的投标总报价（全费用含税）。 投标货币 投标应以人民币报价。 投标有效期 16.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 16.2因特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标文件的签署要求 17.1电子投标文件的签章和签名要求：按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名：投标文件需要企业、法定代表人电子签章及电子签名。 17.2因复印、扫描、拍摄模糊，字迹潦草，表达不清，未按要求填写而导致非唯一理解，造成未实质性响应招标文件的投标文件将会被认定为无效的投标。 投标保证金 18.1投标保证金为人民币。投标人应在递交投标文件截止时间以前按“投标人须知前附表”规定的方式及金额缴纳投标保证金，并在投标有效期内保持有效。 18.2办理银行转账时，请务必注明该项保证金所对应采购项目名称及项目编号，以便核查。 18.3未中标投标人的保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还至投标人基本账户。中标人的保证金，自采购合同签订完毕并按规定办理合同归档手续后5个工作日内，退还至投标人基本账户。 18.4有下列情形之一的，投标保证金不予退还： （1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； （2）投标人在投标文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的； （4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； （5）招标文件规定的其他情形。 四、投标文件的递交 投标文件的递交 （1）网上递交的电子投标文件须对文件进行加密。 （2）网上递交电子投标文件网址为https://www.zcygov.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名。 注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。 （3）在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的电子投标文件，无须书面形式通知采购人。修改的电子投标文件应按照有关电子投标文件规定进行编制、加密和递交。 提交电子投标文件的截止时间和地点 20.1电子投标文件的提交不得迟于“投标人须知前附表”规定的提交截止时间。 20.2投标人必须在规定时间内将电子投标文件提交到“投标人须知前附表”规定的地点。 20.3除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人所递交的电子投标文件不予退还。 五、开标与评标 开标 21.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标。 21.2开标程序 （1）本项目采用远程解密开标方式。 本项目开标使用政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。 开标过程将使用政采云平台（https://www.zcygov.cn/）宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人代表确认。 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。 投标人不足3家的，不予开标。 （2）开标结束。 21.3投标文件如果出现计算或表达上的错误，按照下列规定修正： （1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。 （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； （5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 （6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述规定修正后的报价经投标人确认后对投标人起约束作用。如果投标人不确认修正后的报价，则其投标无效。 资格审查 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。 评标 23.1评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。 23.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 23.3评标 本项目采用电子评标，评标委员会按照第七章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第七章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 评标过程的保密 开标后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。 投标人存在下列情况之一的，投标无效： （1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； （2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （3）不具备招标文件中规定的资格要求的； （4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。 六、中标结果 中标人的确定 28.1采购代理机构应当在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人。 28.2采购人应当自收到评标报告之日起五个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人按照以下原则确定中标人：得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 中标通知书 29.1中标人确定后，中标结果由采购代理机构在在指定媒体上进行公告（发布媒体详见招标公告）公告,两个工作日内向中标人发出中标通知书。 29.2中标通知书是合同的一个组成部分。 签订合同 30.1中标人收到中标通知书后，按招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人签订合同。 30.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标或候选人名单排序，确定下一候选人为中标人。 履约保证金 31.1签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”中确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，视中标人违约，采购人将没收中标人的全部投标保证金。 31.2签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 31.3履约保证金在中标人按合同约定验收合格后，按“投标人须知前附表”规定的履约保证金退还时间，项目执行无误后，无息退还。 七、其他事项 采购代理服务费 本项目的招标代理费按24000.00元收取，由中标人在领取中标通知书时一次性付清。 解释权 本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。 需要补充的其他内容：无 第三章合同书样式及主要条款 合同条款前附表 序号 内容 1 交货时间及交货地点 1、合同履行期限：2025年8月至2027年7月。 2、交货地点：大姚县第一中学、大姚县实验中学、大姚县职业教育中心。（以学校指定仓库为准） 2 付款方式：甲方各学校根据发票金额1个月内足额支付款项，付款方式一律采取转账方式，不得使用现金支付。 说明：合同格式供参考，以双方签订的合同格式为准。 注释： 《合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。 合同号： 大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务招标采购合同 需方（以下简称甲方）：大姚县教育体育局 供方（以下简称乙方）： 甲、乙双方根据大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务的公开招标结果，签署本合同。 一、产品内容、规格、价格、数量、要求 （一）大米合同签订价 序号 数量 等级 规格（公斤） 采购价 01 02 03 04 （二）植物油合同签订价 序号 数量 等级 规格（公斤） 采购价 01 02 03 04 （三）面粉合同签订价 序号 数量 等级 规格（公斤） 采购价 01 02 03 04 （四）面条合同签订价 序号 数量 等级 规格（公斤） 采购价 01 02 03 04 （五）糯米合同签订价 序号 数量 等级 规格（公斤） 采购价 01 02 03 04 （六）紫米合同签订价 序号 数量 等级 规格（公斤） 采购价 01 02 03 04 （七）小米合同签订价 序号 数量 等级 规格（公斤） 采购价 01 02 03 04 （八）玉米糁合同签订价 序号 数量 等级 规格（公斤） 采购价 01 02 03 04 （九）干米线合同签订价 序号 数量 等级 规格（公斤） 采购价 01 02 03 04 注：1.上述产品的估计需求量与实际采购量不一致时，按照实际供应量结算。投标人不得以任何理由增加任何费用。 2.上述产品单价是公开招标价格（已含税金、运输费），如在供货周期内发生市场价格变化±5%以内的，按合同价格供应，超出市场价格±5%的由甲乙双方协商解决。上述产品单价包含装卸费，运输费、包装费等合理经营费用。 3.每批次供应数量、前后批次间隔时间可作为乙方进货和仓储的参考，每批次的实际数据可按照甲方具体情况，灵活变动。 二、货物检验资料 1、乙方应按相关文件规定,随供应货物向甲方提供该批货物的出厂检验报告(复印件加盖乙方公章)和储藏方法。 2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。 三、有下列情形之一的中标投标人，会被立即取消供应资格，解除合同并没收履约保证金，从此不允许其参与我县教育系统内的经营活动。情节严重的同时通报政府有关职能部门。 1.除人力不可抗拒的特殊情形外（如地震等），中标投标人因自身原因中断或延迟供货，导致采购单位出现断米、断油现象； 2.由中标投标人提供的粮油导致采购单位出现食品安全事件； 3.本合同范围的货物，乙方全部或部分分包或转让他人供应； 4.企业之间相互拉帮结派搅乱正常采购秩序的行为； 5.有徇私舞弊、弄虚作假、短斤缺两及市场价格变动只报上浮价格不及时报下浮价格等违反正常经营秩序的行为； 6.不按规定履行合同和有其它违法违纪的行为。 四、交货期、交货方式及交货地点 1.甲方应提前7天把所需货物报知乙方（7天内价格不受市场价格影响），乙方须在其时间内把所需货物做好充分准备，在甲方规定的时间内，送货到甲方指定地点，按甲方要求摆放货物。 2.供应周期：15天以内 五、货物包装、发运及运输风险 1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。 2.发货前乙方应通知甲方，以便甲方为接货验收和储藏做好准备，产品合格证、各批次质量检验报告等随货物一起交与甲方。货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责,在交付甲方后发生的风险均由甲方负责。 3.乙方购买不低于200万元的食品安全责任险。 六、验收及储藏方式 甲方对乙方提供的货物根据国家有关质量标准进行现场初步验收，初步验收不合格的不予签收，验收合格的应把检验结果资料随货物交甲方，甲方验质原则和储藏方式按《大姚县人民政府办公室关于做好全县学生食堂粮油采购供应工作的指导意见》（大政办发〔2015〕48号）规定执行。 七、货款支付方式 付款方式：按月结算（原则上定于每月25日，遇到节假日甲乙双方协商解决）。乙方应根据实际供货数量和价格列好清单，经甲方学校确认后，乙方开具国家正式税务发票并在发票上写明供货单位名称、数量、单价、金额，甲方学校在收到发票后1个月内足额支付款项给乙方，付款方式一律采取转账方式，不得使用现金支付。 八、售后服务 1.乙方应按大姚县教育体育局关于学校食堂粮食和食用油采购项目的公开招标结果的相关标准向甲方提供合格的产品。 2.乙方提供的货物在质保期内因乙方原因发生变质量，乙方应负责免费调换或退货。同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验等）。 3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后1小时内到达甲方现场处理。 4.因乙方原因出现的质量及食品安全问题，乙方负责处理解决并承担一切费用。非乙方原因出现的质量及食品安全问题，乙方有义务协助甲方调查和处理。 九、不可抗力事件处理和诉讼 1.任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，应立即通知对方，双方应通过友好协商解决。 2.双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。 十、合同有效期和合同生效 1.按大姚县教育体育局关于本项目的有关文件执行，本次合同有效期限到2027年7月31日。 年月日至日为签订新合同的缓冲期，在缓冲期期间本合同签订有效期与新合同签订有效期重复按新合同为准。 2.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效，期满自动失效。 十一、其它 1.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。 2.本合同和大姚县教育体育局关于学校食堂粮食和食用油采购项目的公开招标结果及《大姚县人民政府关于做好全县学生食堂粮油采购供应工作的指导意见》文件以及招标过程中的澄清、答复、修改、补充的内容为本合同的组成部分。当合同和补充合同的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件或合同为准。 3.本合同正本一式五份，具有同等法律效力，甲乙双方各执二份，一份报大姚县财政局备案。 甲方（盖章）：乙方（盖章）： 地址：地址： 法定（授权）代表人：法定（授权）代表人： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 联系电话：联系电话： 签字日期：年月日签字日期：年月日 第四章投标文件格式 注：投标人在上传“商务技术文件”模块时，须按第四章“投标文件格式”所有内容上传（包含报价文件、商务文件、技术文件、资格证明文件、其它资料等）。 （项目名称） 投标文件 项目编号： 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 日期：年月日 目录 投标人自拟 一、报价文件 1-1开标一览表 项目名称： 投标总价（元） 合同履约期限 交货地点 备注 小写： 大写： 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 日期：年月日 注：1.表中“投标总价”应与格式2“投标函”中“投标总报价”和格式3-1中“合计（投标总价）”一致。 2.此表应放于投标文件封面后第一页。 3.★本表应盖单位电子章，法定代表人应签名或盖章。 2-2投标分项报价表 项目名称：项目编号： 序号 产品名称 品牌、型号规格 数量 单位 制造商/生产厂商名称 单价 （元） 总价 （元） 备注 1 2 3 4 …… 合计（投标总价） 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 日期：年月日 注：★1.未填写本表格应对应“产品需求一览表”的数量进行填报，投标人若修改数量或缺项的，将不能通过符合性审查。 2、若为小微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业）提供产品、服务，请在备注栏中标明并同时提供中小企业声明函（残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件），否则不予进行价格扣除。 3.报价指完成供货、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。包括但不限于：采购、运输、装卸、保管、验收及交付使用所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等。 4.表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，投标人可根据自身情况增加内容。 5.本表可用附表形式把需求一览表中所有产品生产厂商、规格型号、单价等内容进行详细说明。 二、商务文件 2-1投标函 致： 根据贵方为（采购项目名称）（项目编号：）项目招标采购产品及服务的招标公告，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交电子投标文件1份。 据此函，签字人兹宣布同意如下： 1.按招标文件产品需求一览表和投标报价表，投标总报价为人民币（大写）元（¥）。 2.我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第16条规定的投标有效期满之前均具有约束力。如果我方投标被接受，则至合同履行完毕、质保期满为止，本投标函保持有效。 3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。 4.我方承诺严格遵守招标文件中的各项要求及合同条款，合同签订收到供货通知日内供货，并承担合同规定的责任义务。 5.我方已详细审核招标文件，我方对招标文件各项条款和评标办法无异议，知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 6.如果在投标文件有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的投标保证金可被贵方全部或部分没收。 7.同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性，若有违反，我方愿意承担一切后果。 8.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。 9.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 与本投标有关的正式通讯地址为： 地址：邮政编码： 电话： 传真： 开户名称： 开户银行： 帐号： 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 日期：年月日 2-2商务条款偏离表 投标人应逐条对应招标文件第五章“采购需求”和第三章“合同书样式及主要条款”中要求的商务条件，包括交货期、付款方式、交货地、履约保证金等内容，并根据实际投标情况如实填写本表格。 ★未填写本表格的投标人将不能通过符合性审查。 项目名称：项目编号： A、□我公司已详细阅读招标文件中项商务要求，所有商务要求均无偏离，中标后我公司将严格遵照执行。 B、□我公司已详细阅读招标文件中项商务要求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，中标后将严格遵照执行。 序号 招标文件的商务条款要求 投标文件的商务条款 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 日期：年月日 表格填写说明： 1、投标人根据应根据实际投标情况，填写本表格，若无偏离，则勾选A项，签字盖章即可。若有偏离，则勾选B项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。 2、表格中“招标文件的商务条款要求”在填写时应注明该条款在招标文件的页码及条款号。 3、表格中“投标文件的商务条款”请投标人根据实际投标情况如实、完整、准确的填写。 4、本表格中内容与投标文件其余部分不一致的，以本表格为准。 2-3质量保证书 致：（采购人） 本保证书作为（投标人名称）对项目（项目编号：）公开招标提供的质量和服务的保证。 我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任： 1.提供的产品是全新的、符合国家质量标准、国家有关部门手续完备、具有生产厂家质量保证书（或合格证明）的产品； 2.提供的产品符合投标文件承诺和所签合同规定的技术要求； 3.保证“售后服务承诺”全部内容的满足； 4.对投标的产品，我单位承诺的性能保证如下：（请详细列明） 本保证书自开标之日起有效，如我方中标则至产品保质期满为止有效。 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 日期：年月日 2-4售后服务方案及承诺 格式投标人自拟 2-5投标人近3年类似项目业绩 项目名称： 序号 项目名称 业主单位 合同金额 （万元） 主要内容 项目完成时间 1 2 3 4 5 … 注：提供中标通知书或合同扫描件或业主的证明材料等相关有效证明资料；未提供相关证明资料的不得分。 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 日期：年月日 三、技术文件 3-1技术规格偏离表 投标人应按所投产品的实际技术参数，逐条对应招标文件的第五章“采购需求”中要求的技术规范如实、完整、准确的填写该表。 ★本表格将作为评标委员会对投标人技术部分的评审依据，未填写本表格的投标人将不能通过符合性审查。 项目名称：项目编号： 序号 产品名称 招标文件技术规范、要求 投标品牌、型号、技术参数及配置 偏离 详细说明偏离的参数 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 日期：年月日 表格填写说明： 1、表格中“产品名称”及“招标文件技术规范、要求”可按“采购需求”内容复制。 2、表格中“投标品牌、型号、技术参数及配置”请投标人根据实际投标情况如实、完整、准确地填写，请勿复制、粘贴招标要求。若由于投标人的疏忽大意或未能完整、如实填写，导致的一切后果由投标人自行承担。 3、表格中“偏离”部分，凡投标内容与招标文件要求有区别的投标人须如实填写“正偏离”或“负偏离”，并在说明栏中写明技术指标。与招标文件要求无区别的则填写“无偏离”。 4、表格中“说明”部分，若有偏离，则填写偏离指标。若无偏离，则不填写内容。 5、后附检测报告。 技术方案 至少应包括（但不限于）以下内容： 项目实施方案 项目配备情况 食品质量、安全保证方案 应急处置方案 违约责任承诺 廉洁自律、保密承诺及措施 ......... 附表1：车辆及设备 序号 运输车辆或设备名称 数量 载重量（千克） 备注 1 2 3 …… 注：1、投标人需提供运输车辆、配送货运输车辆必须是密闭式、卫生有保障、符合交通运输的安全车辆运输配送。 提供车辆行驶证。 车辆图片。 设备图片 附表2：拟投入本项目的其他人员配置 序号 人员配备（工种种类） 人数 证书编号（如有） 身份证号码 备注 1 2 3 …… 注：1、项目负责人提供劳动合同及社保资料、身份证、健康证、上岗证（如有）。 2、其余人员提供身份证、健康证、上岗证（如有）、驾驶员需附驾驶证。 四、资格证明文件 4-1证书证照 （一）营业执照（扫描件加盖公章） （二）投标人若为生产厂家的须具有《食品生产许可证》《食品经营许可证》或仅销售预包装食品备案证明；投标人若为代理商的须具有《食品经营许可证》或仅销售预包装食品备案证明及产品生产厂家的《食品生产许可证》，同时需具有食品仓储、运输、配送等能力。 4-2粮油保管人员及粮油检验人员证明材料 序号 人员配备（工种种类） 人数 证书编号（如有） 身份证号码 备注 1 2 3 …… 注：提供相关证书扫描件、身份证扫描件、劳动合同扫描件、健康证、社保缴纳证明材料扫描件）。 4-3法定代表人资格证明书及授权委托书 法定代表人资格证明书 投标人全称： 单位性质： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人全称）的法定代表人。 特此证明。 投标人：（盖章） 年月日 附法定代表人身份证原件扫描件（正反面）： 法定代表人授权委托书 致： 本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目（项目编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。 代理人无转委托权。 供应商：（盖章） 法定代表人：（签名或盖章） 身份证号码： 委托代理人： 职务： 身份证号码： 年月日 附：委托代理人详细地址： 电话： 附委托代理人身份证原件扫描件（正反面）： 4-4投标人基本情况表 公司名称 公司地址 公司性质 公司类型 法定代表人 注册资金 注册日期 开户银行 开户基本账号 联系人 联系电话 手机 固话 联系传真 联系邮箱 经营范围 公司管理体系认证 （质量、职业、环境管理体系） 公司资质及各类生产、经营许可 如：（生产、经营许可证、产品认证）、其它资质。 备注 （请投标人如实填写本表信息） 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 日期：年月日 4-5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料或承诺书。 （格式自拟） 4-6投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的 证明材料材料或承诺书 （格式自拟） 4-7书面声明 投标人全称在此声明，我单位参加政府采购活动前3年内未出现因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 投标人：（盖单位公章） 法定代表人：（签名或盖章） 年月日 注： 1、重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 4-8信誉承诺书 （投标人名称）在此承诺，我单位参加采购活动前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 日期：年月日 4-9承诺书 （投标人名称）在此承诺，我单位参加采购活动前不存在具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的子母公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及以上法人不得同时参加本项目投标的情形。 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签名或盖章） 日期：年月日 4-10中小企业声明函（服务） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下： （项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 本公司不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 4-11残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日期： 4-12监狱企业证明文件 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 五、其它资料 1、第五章“产品需求一览表”中要求提供的其他资料； 2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 第五章采购需求 说明 1、投标人应对相关证明文件、参数的真实性负责，不得提供虚假材料、虚构产品参数谋取成交。否则必须承担相应法律责任，已骗取成交的取消成交资格，对采购人造成经济损失的，赔偿相应经济损失。 本产品需求一览表中标注★号的部分为实质性要求和条件，投标人必须作出满足或者优于原要求和条件的承诺，否则投标无效。 产品需求一览表 序号 采购产品名称 数量 计量单位 单价 （参考） 合价 （元） 规格、技术参数、性能要求 1 大米 650000 千克 5.21 3386500.00 ★1、粳米，国标一级。 ★2、符合国家相关质量标准。 3、投标人提供不少于3个品牌供业主选择，但单价为同一单价。 396000 千克 4.90 1940400.00 ★1、粳米，国标二级。 ★2、符合国家相关质量标准。 3、投标人提供不少于3个品牌供业主选择，但单价为同一单价。 2 菜籽油 100000 升 13.95 1339200.00 ★1、纯菜籽油、国标一级。 ★2、符合国家相关质量标准。 3、包装规格为5升/桶，包装符合国家相关规定。具有非转基因检验检测报告。 4、包装材料采用洁净、无污染、无相关副作用的塑料桶。 5、投标人提供不少于2个品牌供业主选择，但单价为同一单价。 32450 升 13.05 423472.50 ★1、纯菜籽油、国标二级。 ★2、符合国家相关质量标准。 5、包装规格为5升/桶，包装符合国家相关规定。具有非转基因检验检测报告。 6、包装材料采用洁净、无污染、无相关副作用的塑料桶。 5、投标人提供不少于2个品牌供业主选择，但单价为同一单价。 花生油 500 升 24.50 12250.00 ★1、纯花生油、国标一级。 ★2、符合国家相关质量标准。 3、包装规格为5升/桶，包装符合国家相关规定，包装材料采用洁净、无污染、无相关副作用的塑料桶。 4、投标人提供不少于2个品牌供业主选择，但单价为同一单价。 玉米油 500 升 16.50 8250.00 ★1、纯玉米油、国标一级。 ★2、符合国家相关质量标准。 3、包装规格为5升/桶，包装符合国家相关规定，包装材料采用洁净、无污染、无相关副作用的塑料桶。 4、投标人提供不少于2个品牌供业主选择，但单价为同一单价。 3 面条 40270 千克 6.15 247660.50 ★1、鸡蛋挂面。 ★2、符合国家相关质量标准，检验合格的产品。 3、投标人提供不少于2个品牌供业主选择，但单价为同一单价。 40270 千克 6.15 247660.50 ★1、豆浆挂面。 ★2、符合国家相关质量标准，检验合格的产品。 3、投标人提供不少于2个品牌供业主选择，但单价为同一单价。 40270 千克 5.95 239606.50 ★1、普通挂面 ★2、符合国家相关质量标准，检验合格的产品。 3、投标人提供不少于2个品牌供业主选择，但单价为同一单价。 4 面粉 61430 千克 5.00 307150.00 ★1、面粉，特制一等。 ★2、符合国家相关质量标准。 5 糯米 400 千克 8.00 3200.00 ★1、粳糯米，国标一级。 ★2、符合国家相关质量标准。 3、投标人提供不少于2个品牌供业主选择，但单价为同一单价。 6 紫米 200 千克 12.80 2560.00 符合T/YFEA0004-2021的规定 7 小米 200 千克 13.50 2700.00 符合GB/T11766-2008的规定 8 玉米糁 200 千克 7.96 1592.00 符合GB22496-2008的规定 9 干米线 130050 千克 7.98 1037799.00 符合QB/T2652-2004标准 合计（元） 9200000.00 注：1、统一供应的粮油为非转基因产品。 ★2、投标人必须对上述项目整体进行投标，不得缺项、漏项。 3、报价应为人民币含税价，报价需包含采购、运输、保险、管理费、税费、出差费等项目所需要的的一切费用。 4、中标后须购买不低于200万元的食品安全责任险。 第六章资格审查 投标文件出现不满足下列各项评审内容及标准要求之一的，则资格评审为不合格。合格投标人不足3家的，不得评标。下列各项评审内容及标准均为招标文件的实质性要求，投标文件响应各款所列材料在开标后不得澄清、后补。 评审程序 评审内容及标准 资格审查前附表 1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料： 1.1 具有独立承担民事责任的能力，提供有效营业执照或其他社会组织证明材料。 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺书。 1.3 投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书； 1.4 投标人必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚） 2 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目 3 本项目的特定资格要求： 3.1 投标人若为生产厂家的须具有《食品生产许可证》《食品经营许可证》或仅销售预包装食品备案证明；投标人若为代理商的须具有《食品经营许可证》或仅销售预包装食品备案证明及产品生产厂家的《食品生产许可证》，同时需具有食品仓储、运输、配送等能力。（提供相关证明材料） 3.2 投标人具有2名及以上取得粮油保管《职业资格证书》的保管人员和2名及以上取得粮油质量检验《职业资格证书》的检验人员。（提供相关证明材料）。 3.3 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（以开标结束后采购代理机构对上述信用信息进行查询核对的结果为准） 3.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的子母公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及以上法人不得同时参加本项目投标。（提供承诺书） 资格审查小组 资格审查小组由采购人和采购代理机构共同组成。 1.资格审查 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。 2.资格审查标准 资格审查标准：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格条件以及证明文件等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；见资格审查前附表。 3.资格审查程序 采购人或采购代理机构依据本章规定的标准对投标文件进行资格审查。有一项不符合审查标准的，投标无效。 注：合格投标人不足3家的，不再进入评标程序，作废标处理。 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十七条规定：废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。 第七章评标办法（综合评分法） 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 2.1 符合 性审查标 准 投标文件格式 投标文件按招标文件格式及内容要求签署、盖章； 投标函 有法定代表人签名或盖章，并盖单位公章；符合招标文件给定格式及内容； 法定代表人资格证明书 符合招标文件给定格式及内容,并盖单位公章； 法定代表人授权委托书 有法定代表人签名或盖章，并盖单位公章；符合招标文件给定格式及内容； 注：投标文件（包括评标过程中的澄清、说明或者补正）由法定代表人签署的，不审查该项。 投标报价 报价完整，只有一个有效报价且未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价或每项产品的单价及合价。 产品响应 符合第五章“采购需求”带“★”的参数须满足或优于招标文件要求，提供齐全的检测证明材料且与所填报内容一致。 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第16.1项规定 、 实质性条件 实质性响应招标文件中标注★条款内容 投标无效 无招标文件规定的其他投标无效情形 条款号 条款内容 编列内容 2.2.1 分值构成 （满分100分） 投标人的评审总得分＝F1＋F2＋F3 其中： ①F1、F2、F3分别为技术部分、商务部分、投标报价3项评分因素的汇总得分。 技术部分F1：60分。 商务部分F2：10分。 投标报价F3：30分。 续表1 条款号 评分因素 评分标准 2.2.2 （1） 技术部分 F1 60分 项目实施方案 (满分20分） 项目实施方案方案应当至少包含：①配送保障（含食品供应运输过程中使用专业供货箱）、进货渠道、②品质监控、③日常管理组织、④食品质量检测；⑤运输、配送线路、配送组织及配送时间，共5项内容进行评审，每项满分4分，共计20分。 每有一项内容详实、重点突出、具体可行且针对性强的，得4分；每有一项内容基本合理但不详细、不突出或针对性不强的，得2分；每有一项内容不完整、有明显瑕疵且无针对性的，得1分；每有一项内容未提及的，该项不得分。 项目配备情况 （满分10分） 1、项目负责人：负责本项目所有工作的统筹和安排，拟派往1名，得满分3分。 2、配送人员及车辆：拟派配送人员1名及车辆1辆（含驾驶员1名）的得基本分2分，在此基础上，每增加1辆配送车辆（含驾驶员1名、配送员1名）的加1分，最多加2分，满分4分。 注：（1）投标人需提供运输车辆、配送人员配备等相关配套设施设备；其中，配送货运输车辆必须是密闭式、卫生有保障、符合交通运输的安全车辆，对于需要保鲜的食材食品，必须提供冷藏车或具备有冷藏保鲜设施的密闭车辆进行运输配送。 （2）以上配送人员、驾驶员及配送车辆需提供相关证明材料作为评审依据，否则不予认可。其中，（1）配送人员证明材料指：身份证、劳动合同、健康证（有效期内）、驾驶员的驾驶证；（2）配送车辆证明材料：车辆租赁合同或行驶证（须在公司、法人、股东名下）。 3、配送车间证材料或承诺：投标单位有配送中心并提供证明材料或承诺中标以后30天内设置配送中心的，按以下要求进行打分： 配送中心设有检测室、发货区、主食仓库、副食仓库、办公区，并配备监控设施。提供证明材料或承诺书的，得3分；未提供的不得分。 注：证明材料为：房产证或租房合同，配送中心照片。 食品质量、安全保证方案（满分10分） 食品质量、安全保证方案应当至少包括：①食品原材料的质量保证措施、②食品安全责任险、③分类食材加工间及食材分类存放点完善、④配送原材料的溯源体系健全、⑤明确的食品安全违约责任承诺，共5项内容进行评审，每项满分2分，共计10分。 每有一项内容详实、具体且针对性强，能有效保证食品安全的得2分；每有一项内容基本全面合理但不详细的，基本能保证食品安全的得1分；每有一项内容未提及或不能保证食品安全的，该项不得分。 应急处置方案 （满分10分） 应急保障方案应当至少包含：①物流配送应急预案②食品安全应急预案③突发事件供货应急预案④配送途中事故应急预案⑤节假日应急预案，共5项内容进行评审，每项满分2分，共计10分。 每有一项内容详实、具体且针对性强，对配送过程中的突发情况能够有效解决，保障措施具体，针对性强的，得2分；每有一项内容基本全面合理但不详细的，对配送过程中的突发情况解决措施不到位，保障措施不具体，缺乏针对性的，得1分；每有一项内容未提及的，该项不得分。 违约责任承诺（满分5分） 违约责任承诺完善且较为具体，并具有较强针对性，表述清晰明确的得5分； 内容存在粗略缺漏、条理不清楚、思路不清晰不合理、针对性差、不全面或无可行性、无具体违约承诺等，每项扣1分，扣完为止。 廉洁自律、保密承诺及措施（满分5分） 廉洁、自律、保密管理措施表述具体详细、合理、有较强针对性的得5分； 内容存在粗略缺漏、条理不清楚、思路不清晰不合理、针对性差、不全面或无可行性、无具体违约承诺等，每项扣1分，扣完为止。 续表2 商务部分 F2 10分 业绩 （满分5分） 投标人提供一项2022年1月1日至本项目投标截止时间（以合同签订日期为准）履约完成或正在履约的类似业绩的得3分；每增加一个类似业绩加1分；本项最高5分。 注：提供中标通知书或合同扫描件或业主的证明材料等相关有效证明资料。未提供相关证明资料的不得分。 2.2.2 （2） 售后服务方案及承诺 （满分5分） 根据投标人对投标产品的售后服务方案及承诺进行评分： （1）投标文件中售后服务方案、承诺及保证完善具体，针对性强的得5分； （2）投标文件中售后服务方案、承诺及保证具体可行，有一定的针对性的得3分； （3）投标文件中有售后服务方案、但承诺及保证不具体的得1分； （4）投标文件中无售后服务方案的不得分。 续表3 条款号 评分因素 评分标准 2.2.3 评标基准价计算方法 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价 2.2.2（3） 投标报价 F3 评分标准30分 投标报价评分计算公式 F3＝（评标基准价/该投标人的投标报价）×30 注： 1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价； 2、若为小微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业）提供产品、服务，请在投文件中填写中小企业申明函，经评标委员会核实方可获得价格扣除； 3、对小型和微型企业产品、服务的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如为联合体，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除）； 4、残疾人福利性单位（监狱企业）产品、服务视同小型、微型企业产品、服务，享受同等价格扣除； 5、投标人仅能获得一种政策的价格扣除，不重复享受。 6、根据中小企业划分标准，本项目所属行业为批发业。 1.评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对通过资格审查、符合性审查的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 2.评审标准 2.1符合性审查标准 符合性审查标准：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。 2.2分值构成与评分标准 2.2.1分值构成 （1）技术部分：见评标办法前附表； （2）商务部分：见评标办法前附表； （3）投标报价：见评标办法前附表。 2.2.2评分标准 按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 （1）技术部分评分标准：见评标办法前附表； （2）商务部分评分标准：见评标办法前附表； （3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。 2.2.3评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 3.评标程序 3.1符合性审查 评标委员会依据本章第2.1项规定的标准对资格审查合格的投标文件进行符合性审查。有一项不符合评审标准的，投标无效。 3.2商务和技术评估，综合比较与评价 3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。 （1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分F1； （2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分F2； （3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分F3，并计算投标报价评分分值； （4）按本章第2.2.1项所列公式计算评标总得分。 3.2.2技术部分（F1）和商务部分（F2）得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。 3.2.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.3投标文件的澄清原则： 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2投标人的澄清、说明和补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4投标人有以下情形之一的，其投标无效： （1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.5评标结果 3.5.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，并提出书面评标报告。 3.5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。 2 5 5 5 5 5 16 49 十、4-10中小企业声明函（服务）本公司郑重声明， 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定， 本公司参加大姚县教育体育局（单位名称）的大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务（项目名称）采购活动， 服务全部由符合政策要求的中小企业承接。 企业的具体情况如下：大姚县教体系统2025-2027年学生食堂粮油采购配送服务（项目名称）， 属于批发业（采购文件中明确的所属行业）； 承接企业为云南薪恒商贸有限公司（企业名称）， 从业人员28人， 营业收入为1669.4213万元， 资产总额为589.0323万元， 属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）； 本公司不属于大企业的分支机构， 不存在控股股东为大企业的情形， 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。 如有虚假， 将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：云南薪恒商贸有限公司日期：2025年08月05日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据， 无上一年度数据的新成立企业可不填报。 附：小微企业查询截图十一、4-11残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明， 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定， 本单位为符合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加/单位的/项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）， 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。 如有虚假， 将依法承担相应责任。 我单位不属于残疾人福利性单位单位名称（盖章）：/日期：/年/月/日十二、4-12监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象， 且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局， 各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局， 各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所， 以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 监狱企业参加政府采购活动时， 应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 我单位不属于监狱企业
