当前位置:首页 > 正文

【垃圾焚烧项目成本绩效调价应对专项咨询服务采购项目】询比公告

  • 2026-09-24
知了商机大师:让 AI 每天把值得投的项目和打法送到你面前

项目名称: 【垃圾焚烧项目成本绩效调价应对专项咨询服务采购项目】询比公告

项目编号: 2026-YY-CW-001

招标公司: 南昌首创环保能源有限公司

来源: 全国招标资源网

采购标的物: 垃圾焚烧项目成本绩效调价应对专项咨询服务

免费查看原文

pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
垃圾焚烧项目成本绩效调价应对专项咨询服
务采购项目
项目编号:2026-YY-CW-001
询比文件
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
采购人:南昌首创环保能源有限公司
年月日
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
第一章询比公告
1.询比条件
本询比项目垃圾焚烧项目成本绩效调价应对专项咨询服务采购项目采购人为南昌首创环保能源有限公司,采购项目资金来自企业自筹,出资比例为100%
2.项目概况与询比范围
2.1项目名称:垃圾焚烧项目成本绩效调价应对专项咨询服务
2.2项目编号:2026-YY-CW-001
2.3服务地点:江西省南昌市进贤县南昌首创环保能源有限公司内
2.4服务期限:自合同签订后之日起,5个工作日内到服务地点。
2.5采购范围:南昌首创环保能源有限公司垃圾焚烧项目成本绩效调价应对专项咨询服务(资料归集与体系梳理、测算全面复核、专项成果编制报送、谈
判会议支撑、过程动态更新)、服务成果交付与验收。
2.6采购限价:人民币40万(含税),超过此限价的应答将被否决
3.供应商资格要求
3.1供应商必须是在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任的企业法人或其他组织(提供营业执照复印件等证明材料,并加盖供应商公章)
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
3.2供应商未被列入“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)“失信被执行人”记录名单,在应答截止时间前已从名单内移出的除外(供
应商无需提供证明材料,以采购人于评审当日查询结果为准)
3.3单位负责人相同或存在控股、管理关系的供应商,不能同时参与本次询比(供应商无需提供证明材料,以采购人于评审当日查询结果为准)
3.4供应商近三年(近三年指合同签订时间为2023年01月01日至应答截止时间)内在国内具有2个垃圾焚烧项目成本绩效调价应对专项咨询类似业绩(须
提供合同首页、签字盖章页、关键信息页、签订时间页)
3.5供应商应具有有效期内(至应答截止时间)的特定资质要求;
1.企业经营范围应包含:投资项目的咨询、评估,提供投资有关的咨询服务和信息服务,投资与投资管理,财务顾问,工程咨询,企业管理咨询。
2拟派项目负责人要求:具备国家注册会计师证书或高级会计师证书或一级注册造价工程师证书,必须为本单位在职人员(提供劳动合同或社保证明材
料)
(提供文件复印件,并加盖供应商公章)
4.询比文件的获取
4.1本项目采用网上形式进行供应商注册、报名、下载文件、网上递交文件、澄清等工作,供应商须登录首创环保电子商务平台
(http://ecp.capitalwater.cn)完成有关操作。
4.2报名及领取询比文件时间
2026年09月日至2026年10月日(北京时间)
5.应答文件的递交
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
5.1电子版应答文件递交上传的截止时间(开标时间)
2026年10月日17时30分(北京时间)。
5.2纸质应答文件递交:
递交截止时间:于电子版应答文件递交上传截止时间前寄出给采购人即可。
递交方式:所有供应商应同时提交纸质版正本1份,纸质版正本文件寄送给采购人。
*开标、评审均以电子商务平台上提交的电子版应答文件为准,纸质版文件仅用于存档。请各供应商务必保证纸质文件与电子文件一致性。纸质版应答文
件需签字并加盖公章。
6.发布公告的媒介
本次询比公告在首创环保电子商务平台(http://ecp.capitalwater.cn)发布。
7.联系方式
采购人:南昌首创环保能源有限公司
地址:江西省南昌市进贤县温圳镇南昌泉岭生活垃圾焚烧发电厂内
联系人:董华波
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
电子邮件:donghb@cehl.hk
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
第二章评审办法(经评审的最低价法)
1.评审方法及推荐中选供应商数量
本次拟推选1名中选供应商,评审采用经评审的最低价法。通过初步评审(含资格/形式/响应性评审)的供应商,报价最低者中选。以不含税报价进行评
审。
2.特殊情况处理
2.1存在多个报价最低的有效应答供应商
若存在多个报价相同且最低的有效应答供应商,采购人有权要求全部报价相同且最低的有效应答供应商在规定的时间内进行一轮重新报价,以重新报价
作为最终报价进行评审(未在规定时间内进行重新报价视为维持首次报价不变)。
2.2开标/评审阶段,有效应答供应商仅有2家
开标:若应答供应商数量为2家,并且满足均为合格标、能构成有效竞争的条件下,可转入竞争性谈判。
评审:若有效应答供应商数量为2家,且评审委员会现场判断能构成有效竞争时,可转入竞争性谈判。
上述任一情况转入竞争性谈判后,全部有效应答供应商需在规定的时间内进行一轮重新报价,以重新报价作为最终报价进行评审(未在规定时间内进行
重新报价视为维持首次报价不变)。
3.实质性条款要求
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
询比文件中标注“★”的条款为询比文件的实质性要求,负偏离实质性要求的应答文件将被否决。
第三章
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
合同条款及格式
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
合同编号:NCSC-FS-YY-QT-26-088
南昌首创环保能源有限公司
垃圾焚烧项目成本绩效调价应对专项咨询服务合同
甲方:南昌首创环保能源有限公司
乙方:
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
签订日期:2026年月
垃圾焚烧项目成本绩效调价应对专项咨询服务合同(拟定参考版)
付费模式设计:基础服务费(覆盖乙方人力调研、报告编制)+绩效激励服务费(与最终垃圾处置费定价结果挂钩);绩效部分仅在
最终调价结果优于约定基准条件时才支付。
甲方(委托方/项目公司):南昌首创环保能源有限公司
地址:________________________
联系人:________联系电话:________________________
乙方(受托方/第三方咨询机构):________________________
地址:________________________
联系人:________联系电话:________________________
鉴于
1.政府主管部门已委托第三方机构对甲方生活垃圾焚烧发电特许经营项目开展成本绩效评价,拟依据评价结论调整生活垃圾处置服务
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
费单价,存在调降处置费的现实风险。
2.甲方为客观、合规、专业应对本次成本绩效评审,委托乙方提供专项技术咨询服务,针对政府方成本绩效测算开展复核论证、举证
项目合理成本与收益、支撑政企价格谈判、提供应答材料、谈判技术支撑;
3.乙方应具备公用事业特许经营、垃圾焚烧发电行业成本核算、成本绩效复核、价格监审抗辩、政企谈判支撑的专业团队能力与项目
经验。
4.甲乙双方确认:乙方仅提供专业咨询意见、技术论证材料,不对政府最终确定的垃圾处置费单价作出任何承诺与保证,最终价格由
政府主管部门依法依规与甲方谈判确定,所有付费机制仅以政府正式生效文件作为唯一结算依据。
依据《中华人民共和国民法典》及公用事业行业相关法律法规,甲乙双方本着平等自愿、公平诚信、权责统一原则,经充分协商,订
立本合同,共同遵照执行。
第一条服务范围、工作内容
1.1具体工作内容
1.资料归集与体系梳理:全面归集甲方项目特许经营协议、历年运营台账、财务审计报告、成本核算底稿、资产台账、能耗物耗数
据、调价历史文件、政府下发的成本绩效报告及测算底稿,梳理政策依据、行业对标数据,建立项目合规成本论证体系。
2.测算全面复核:对政府第三方机构成本绩效测算开展逐项复核,重点核查:成本归集口径、固定资产折旧、资产原值及收益率参
数、发电收入测算(含国、省补金额、年限等)、产能利用率修正、人工成本、CPI调价适用性、能耗物耗、灰渣处置、各项成本分
摊、税费摊销、折现参数等,识别测算偏差、不合理假设和扣减项等测算偏差,形成问题清单及合规修正依据。
3.专项成果编制报送:编制《项目成本绩效复核意见书》《调价异议及合理性论证专项报告》,形成可直接向政府主管部门报送的正
式书面材料,逐条抗辩不合理降价测算,举证项目合理成本及合规收益,完整列明异议点、测算依据、政策依据、行业对标依据、修
正测算建议,供甲方向政府主管部门提交;
4.谈判会议支撑:为甲方参加政府组织的评审会、答疑会、座谈会、调价谈判,提供技术支持,提供会议口径、答疑底稿;按需安排
人员参会提供技术协助(参会差旅包含在基础服务费内)。
5.过程动态更新:政府第三方出具多版修改稿时,乙方同步开展滚动复核,更新应答论证材料、补充抗辩依据,直至本次调价流程完
全终结。
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
1.2不包含事项
本合同不包含行政复议、行政诉讼、民事诉讼等法律服务,如需要,由双方另行签订法律服务合同。乙方提供全部成果仅作为甲方决
策、对外沟通参考,政府最终处置费单价由政府主管部门结合多方意见依法依规与甲方谈判确定。
1.3服务期限
本合同服务起始日:______年____月____日。
服务终止:本次政府成本绩效调价流程完结,政府出具正式生效调价文件之日。
若政府调价流程延期、中止、暂停,本合同服务期限自动顺延,不视为乙方违约。若调价工作搁置超过12个月,双方可协商合同暂停
或解除。
1.4服务团队锁定
乙方为本项目配置固定专属项目团队,核心项目负责人:________。未经甲方书面同意,乙方不得擅自更换核心负责人及主力经办人
员,不得转包、分包本项目咨询工作。同时甲方有权对不符合要求的成员提出更换要求,乙方应在3个工作日内予以更换,直至甲方
满意为止。
第二条服务成果交付与验收
2.1乙方交付成果(电子版本+盖章纸质版本)
①项目资料梳理清单;②政府第三方成本绩效报告复核意见书;③调价专项应答报告;④会议沟通、谈判配套技术材料。
2.2交付方式:加密电子文档邮箱交付,纸质版邮寄/现场送达。
2.3验收:甲方收到成果后7个工作日内书面反馈修改意见;逾期未出具书面异议,视为对应阶段成果验收通过。因甲方资料延迟提交
导致成果延期,乙方交付时间相应顺延。
第三条服务费用及支付条件
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
本合同费用由基础服务费和绩效激励服务费两部分组成。
名词定义(作为合同组成部分)
①基准单价:政府聘请第三方机构向政府主管部门提交的正式版本成本绩效报告中建议执行的生活垃圾处置费单价(生活垃圾处置费含
税单价64.87元/吨)。征求意见稿、过程草稿、内部讨论稿均不作为基准依据。
②最终生效单价:政府主管部门正式印发的调价文件中载明、对甲方生效的生活垃圾处置费单价;会议纪要、征求意见稿、口头沟通
意见,均不作为绩效付费结算依据。
③年核算处置量:87.6万吨/年,取自项目特许经营协议约定设计处理规模。
④绩效核算年限:11年(自2015年1月起至2025年12月),本绩效为本次咨询工作一次性激励,不覆盖特许经营全周期。
⑤原单价:86.31元/吨。
3.1基础服务费
基础服务费人民币:。值税专用发票税率6%,其中不含税金额RMB元,税金RMB元。如遇国家税制改革引发增
值税税率的变化,本合同应适用调整后最新税率,合同原约定的不含税价不因税率变化而改变,即合同约定不含税价款不变,税款按
调整后的税率重新计算,调整合同总价。本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。包含项目调研、资料梳理、测算复核、报告编
制、成果修订、税费、差旅等全部费用。
支付节点:签订合同后,甲方收到等额有效的发票,10个工作日内支付合同总额30%预付款;专项成果编制报告出具后,甲方收到
等额有效的发票,10个工作日内支付合同总额20%合同款;政府正式下发调价生效文件,甲方拿到正式文本后30个工作日;双方核
对计算表确认无误,乙方开具对应增值税发票后甲方支付合同总额50%的合同款。
乙方应在甲方付款前,开具合法有效等额增值税专用发票。
3.2绩效激励服务费
1.触发条件:仅当最终生效单价>原单价时,才计取绩效激励服务费;若最终生效单价≤原单价,绩效激励服务费为0元,甲方无需
支付任何绩效费用。
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
2.计算公式:
每吨价格差额=最终生效单价−原单价
绩效激励服务费=每吨价格差额×年核算处置量×绩效核算年限×____1__%
3.绩效激励服务费设置最高上限:200000.00元(大写:贰拾万元整);
4.支付节点:政府正式下发调价生效文件,甲方拿到正式文本后30个工作日;双方核对计算表确认无误,乙方开具对应增值税发票后
甲方支付。
3.3特殊情形约定
1.情形一:政府调价工作中止、搁置,暂不出具正式调价文件,则绩效激励服务费暂不触发;后续重启调价并出具正式生效文件,再
按照本条款结算。若搁置超过12个月,双方协商,可解除合同,仅结算已发生基础服务费,绩效不再计取。
2.情形二:甲方收到乙方完整咨询成果后,无正当理由拒绝采纳乙方专业合理意见、主动放弃抗辩,导致最终生效单价≤基准单价,
则绩效激励服务费为0。
第四条双方权利义务
4.1甲方权利义务
1.及时向乙方完整提供特许经营协议、财务、运营、政府下发全部相关资料,保证提交资料真实完整;资料延迟提供,工作周期相应
顺延。
2.及时反馈对工作成果的修改意见,配合乙方开展调研、访谈。
3.按本合同约定及时支付对应服务费用。
4.2乙方权利义务
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
1.组建具备垃圾焚烧、公用事业成本绩效评价经验固定项目组开展本项目,项目负责人:________。未经甲方书面同意,不得更换核
心项目负责人。
2.勤勉、客观、审慎完成复核测算与成果编制,测算逻辑应当符合现行公用事业成本监审、垃圾焚烧特许经营相关政策规范,保证成
果专业、合规、有据可依。
3.全程配合甲方政企沟通、答疑、谈判工作,及时响应甲方合理工作需求。
4.乙方输出全部咨询意见仅作为甲方内部决策、对外沟通参考;乙方不对政府是否采纳观点、不对最终处置费价格结果做任何担保与
承诺。
5.严格保守甲方商业秘密、财务数据、运营敏感信息。
第五条保密条款
5.1甲乙双方对合同履行过程获取对方商业秘密、项目内部数据、未公开报告承担保密义务;保密义务不因合同解除、终止而失效,
保密期限为合同终止后3年。
5.2未经对方书面许可,任何一方不得向第三方泄露、传播、使用保密信息;法律法规、司法/行政机关强制要求披露除外。
5.3如发生泄密事件,泄密方应当按本合同总价的30%向守约方支付违约金。若违约金不足以弥补守约方损失的,守约方仍有权就超
出部分继续向泄密方追偿。(守约方的损失包括但不限于直接经济损失、间接损失、商誉损失以及为制止侵权行为或维权所支付的调
查费、公证费、律师费、诉讼费等合理费用)。
第六条知识产权
6.1乙方为本项目定制产出的复核意见书、应答报告、测算底稿等交付成果知识产权归甲方独家所有,甲方可永久用于本项目政企沟
通、报审、备案使用。
6.2乙方原有通用工具、方法论、模板的知识产权仍归乙方所有。
第七条违约责任
7.1甲方逾期付款,每逾期一日,按应付未付款项万分之三向乙方支付违约金。
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
7.2因乙方自身原因逾期交付工作成果,每逾期一日,按基础服务费万分之三支付违约金;逾期超过十五日的甲方有权单方解除本合
同,并且有权要求乙方退还甲方已支付的全部费用,且甲方有权要求乙方按照本合同总金额的30%支付违约金。
7.3若乙方交付的成果文件存在重大错漏、测算依据错误、论证逻辑严重不合规等专业瑕疵,导致甲方在政企谈判中处于明显不利地
位或直接造成甲方损失的,乙方应退还已收取的全部基础服务费,且甲方有权要求乙方按照本合同总金额的30%支付违约金。
7.4甲乙双方应严格依照本合同约定履行各自义务。守约方因违约方违约行为进行追偿所发生的诉讼费、保全费、律师费、鉴定费、
保全保险费、差旅费等费用,由违约方承担。
第八条不可抗力
发生不可抗力事件,受影响一方应及时书面通知对方,双方协商顺延工作周期或者变更合同;不可抗力造成无法继续履行的,可以解
除合同,互不承担违约责任,据实结算已完成工作。
第九条争议解决
因本合同履行过程中产生的一切争议,双方优先友好协商;协商不成,提交甲方所在地人民法院诉讼解决。
第十条其他约定
1.本合同附件为本合同不可分割组成部分,与本合同正文具有同等法律效力:
附件1:《服务成果交付清单》
附件2:《绩效激励服务费计算细则》
2.本合同未尽事宜,双方签署书面补充协议,补充协议与本合同具备同等法律效力。
3.本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份,经双方签字盖章后生效。
甲方(盖章):________________
法定代表人/授权代表签字:________
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
日期:____年____月____日
乙方(盖章):________________
法定代表人/授权代表签字:________
日期:____年____月____日
附件1:服务成果交付清单
1.项目基础资料归集梳理清单
2.政府第三方成本绩效测算偏差复核意见书(正式盖章版)
3.生活垃圾处置费调价异议及成本合理性论证专项报告
4.政企评审会、答疑会、谈判专项技术底稿及答疑口径
5.全流程滚动修订的全套更新版论证资料
附件2:绩效激励服务费计算细则
1.基准单价:以政府聘请第三方机构报送政府主管部门正式版成本绩效报告载明的建议处置费单价为准;征求意见稿、过程稿不采
用。
2.最终生效单价:政府正式印发调价文件载明执行的生活垃圾处置费单价;无正式文件不触发绩效付费。
3.年核算处置量:87.6万吨/年;绩效核算年限:11年。
4.绩效激励基础服务费人民币200000.00元(大写:贰拾万元整),公式计算结果高于上限时按公式结算。
5.当最终生效单价≤原单价,绩效激励服务费=0元。
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
6.政府第三方未给出明确建议处置费单价的情况下,甲乙双方必须签署书面补充协议确定基准单价,否则绩效激励条款不生效。
第四章应答文件格式
pd4mlevaluationcopy.visithttp://pd4ml.com
垃圾焚烧项目成本绩效调价应对专项咨询服务采购项目
应答文件

免费查看最新招中标公告