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[招标文件]宾港路以西，东迹大道以北老旧居住区改造工程——配套基础设施提升项目（小区室外配套及零星工程改造三期）招标文件公示[A3300000090009125001001]

  • 2026-09-23
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项目名称: [招标文件]宾港路以西，东迹大道以北老旧居住区改造工程——配套基础设施提升项目（小区室外配套及零星工程改造三期）招标文件公示[A3300000090009125001001]

招标公司: 衢州市衢江区政府投资项目建设中心

来源: 全国招标资源网

采购标的物: 老旧居住区改造工程、小区室外配套及零星工程改造、配套基础设施提升项目

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1
封面
工程名称宾港路以西、东迹大道以北老旧居住区改造工程——
配套基础设施提升项目（小区室外配套及零星工程改造三期）
标段名称宾港路以西、东迹大道以北老旧居住区改造工程——
配套基础设施提升项目（小区室外配套及零星工程改造三期）
施工项目
（招标编号：A3300000090009125001001）
招标文件
招标人：衢州市衢江区政府投资项目建设中心（单位盖章
）
招标代理机构：浙江九越建设管理有限公司（单位盖章）
2
2026年09月
3
目录
封面........................................................................................................................................................1
目录.......................................................................................................................................................3
第一章招标公告.....................................................................................................................................6
1.招标条件..........................................................................................................................................................6
2.项目概况与招标范围......................................................................................................................................6
3.投标人资格要求..............................................................................................................................................6
4.招投标方式......................................................................................................................................................7
5.招标文件的获取..............................................................................................................................................7
6.投标文件的递交..............................................................................................................................................7
7.行政监督部门.................................................................................................................................................8
8.联系方式..........................................................................................................................................................8
第二章投标人须知..................................................................................................................................9
投标人须知前附表..............................................................................................................................................9
投标人须知........................................................................................................................................................34
1.总则............................................................................................................................................................34
2.招标文件....................................................................................................................................................35
3.投标文件....................................................................................................................................................36
4.投标............................................................................................................................................................38
5.开标............................................................................................................................................................38
6.评标............................................................................................................................................................38
7.合同授予....................................................................................................................................................39
8.重新招标和不再招标................................................................................................................................40
9.纪律和监督................................................................................................................................................40
10.需要补充的其他内容..............................................................................................................................41
附表一：开标记录表...............................................................................................................................42
附表二：问题澄清通知...........................................................................................................................43
附表三：问题的澄清...............................................................................................................................44
附表四：中标通知书...............................................................................................................................45
附表五：中标结果通知书.......................................................................................................................46
附表六：确认通知...................................................................................................................................47
第三章评标定标办法............................................................................................................................48
第一节评标办法..............................................................................................................................................48
评标办法（三）............................................................................................................................................49
第一节评标办法.....................................................................................................................................49
第二节定标办法（适用于“评定分离”项目）..............................................................................................55
第四章合同条款及格式........................................................................................................................57
4
一、工程概况...........................................................................................................................................59
二、合同工期...........................................................................................................................................59
第五章工程量清单编制......................................................................................................................115
第六章图纸（另册）.........................................................................................................................119
第七章技术标准和要求.....................................................................................................................121
第八章投标文件格式.........................................................................................................................123
建设工程施工投标文件..................................................................................................................................125
投标文件资格审查资料..................................................................................................................................126
目录..........................................................................................................................................................127
投标函........................................................................................................................................................128
投标函附录..................................................................................................................................................129
投标人基本情况表......................................................................................................................................130
动态核查证明（若有）..............................................................................................................................131
中小企业声明函（若有）..........................................................................................................................132
企业主要负责人任命书复制件（若有）..................................................................................................133
拟派项目负责人证书复制件......................................................................................................................134
施工现场专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书复制件（若有）......................................135
联合体协议书（若有）..............................................................................................................................136
法定代表人身份证明书..............................................................................................................................137
授权委托书（若有）..................................................................................................................................138
投标承诺书..................................................................................................................................................139
省外企业在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截图复制件..............................................141
项目班子成员信息表..................................................................................................................................142
项目班子成员最近三个月的社保证明......................................................................................................143
招标文件要求投标人提交的其他审查资料..............................................................................................144
技术标..............................................................................................................................................................145
目录..........................................................................................................................................................146
施工组织设计..............................................................................................................................................147
针对本工程招标人特殊要求的技术措施..................................................................................................149
拟分包项目名称和分包商情况（若有）..................................................................................................150
招标人要求提交的其他资料......................................................................................................................151
资信标..............................................................................................................................................................152
目录..........................................................................................................................................................153
投标人一般情况..........................................................................................................................................154
近年财务状况表..........................................................................................................................................155
评分业绩汇总表..........................................................................................................................................156
投标人、拟派项目负责人信用情况..........................................................................................................157
项目管理班子配备情况表..........................................................................................................................158
招标人要求提交的其他资料......................................................................................................................163
5
商务标..............................................................................................................................................................164
目录..........................................................................................................................................................165
投标总报价封面..........................................................................................................................................166
工程量清单报价..........................................................................................................................................168
已标明价格的工程量清单..........................................................................................................................172
招标文件要求投标人提交的其它投标资料..............................................................................................173
6
第一章招标公告
工程名称宾港路以西、东迹大道以北老旧居住区改造工程——配套基础设施提
升项目（小区室外配套及零星工程改造三期）标段名称宾港路以西、东迹大
道以北老旧居住区改造工程——配套基础设施提升项目（小区室外配套及零星工
程改造三期）招标公告
1.招标条件
宾港路以西、东迹大道以北老旧居住区改造工程——配套基础设施提升项目（小区室外
配套及零星工程改造三期）已经衢州市衢江区发展和改革局以关于宾港路以西、东迹大
道以北老旧居住区改造工程-配套基础设施提升项目(小区室外配套及零星工程改造三期）初步
设计批复的函，衢江发改审初设〔2026〕47号批准建设，建设资金来自财政性资金，出资
比例为财政性资金比例:100.00%，项目业主为衢州市衢江区政府投资项目建设中心，招标
人为衢州市衢江区政府投资项目建设中心，委托代理机构为浙江九越建设管理有限公司。
项目已具备招标条件，现对该项目的宾港路以西、东迹大道以北老旧居住区改造工程——配
套基础设施提升项目（小区室外配套及零星工程改造三期）的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：本项目投资估算0.000000万元，工程概算2262.024200万元，其中建安
工程造价2045.583800万元，建设规模：本项目属于小区室外配套改造项目。其中配套建设
路面改造提升约45451平方米、雨污管网改造提升约2950米、路灯照明提升约364盏、通信改造
提升2179米、燃气改造提升室外埋地管道187m，室内立管1100m、绿化移除恢复约7918平方米
、铺装破除恢复约5241平方米、侧石破除恢复3094米、危旧围墙破除恢复76米、种植池破除改
造80米、屋面防水改造提升约10904平方米及相应配套的零星工程，建设地点：衢州市衢江区
城区。
2.2招标范围：本次招标内容包括施工图纸范围内道路、照明、电力（土建部分）、通信
（土建部分）、燃气、给水、排水、路灯绿化等工程施工（具体详见招标人提供的施工图纸、
联系单及工程量清单），其中，□建筑面积㎡。本次招标建安工程造价
2045.583800万元。
2.3施工工期：730日历天。备注：无。
2.4是否属于政府采购工程□是☑否
2.5是否专门面向中小企业预留
□是
☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
2.6专门面向中小企业预留的实施方式
□2.6.1本标段整体面向中小企业；
□2.6.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小
企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。
3.投标人资格要求
（一）投标人：
☑3.1具备建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级或以上资质；
（对应资质
应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）
☑3.2具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业
分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书；
□3.3自年月日以来□承接过/□完成过业绩；
3.4本次招标□接受/☑不接受联合体投标。
若接受联合体投标，应同时满足下列要求：
7
（1）联合体所有成员数量不得超过个；
（2）应以作为联合体牵头人；
（3）联合体各方应共同签订联合体协议书，并明确各方职责分工。
（4）拟派项目主要成员的委派要求：
（5）联合体投标的其他要求
□3.5（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）；
□3.6面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《
中小企业声明函》。
（二）拟派项目负责人：
3.7拟派项目负责人具有注册在投标人单位的市政公用工程专业二级或以上建造师执业
资格（□职称：），☑同时具有对应有效的安全生产考核合格证书。如在投标截止
日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，
或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同
解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责
人的身份参加本次投标；□在建合同工程项目负责人更换的，更换后该人员不得以项目负责人
身份参与本次投标。
□拟派项目负责人自年月日以来□承接过/□完成过业绩；
□3.8
（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）
。
（三）其他：
☑3.9拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有对应有效的安全生产考核合格证书，人
数符合住房和城乡建设部相关规定要求，不少于1人；
3.10投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管
公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名
单的信息为准）；
3.11投标人及其拟派项目负责人自2023年08月01日起至投标截止日止无行贿犯罪记录；
3.12投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被列入失信被执行人名单；
3.13投标人未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名
单；
3.14投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单
（有效期内）并共享至信用信息共享平台；
3.15省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；
□3.16（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
4.招投标方式
4.1公开招标。
4.2☑采用评定分离，□不采用评定分离。
5.招标文件的获取
5.1本项目招标文件（含图纸）、补充、答疑及澄清文件均通过“浙江省统一招投标交易
平台”（https://ztb.zj.gov.cn/）以网上下载方式发放。
5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录https://ztb.zj.gov.cn/自行下载招标文件。
5.3招标文件网上下载时间：年月日~年月日。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为详见网上招标公告，电子招标投
标交易平台：“浙江省统一招投标交易平台”。
□6.2（投标文件需递交的其他内容，如纸质投标文件、样品等，递交的地点、方式、要
求等）。
8
7.行政监督部门
行政监督：衢江区住房和城乡建设局
地址：衢州市衢江区仙岩路32号
邮政编码：324022
电话：查看完整信息
投诉受理部门：衢江区住房和城乡建设局
地址：衢州市衢江区仙岩路32号
邮政编码：324022
电话：查看完整信息
8.联系方式
招标人：衢州市衢江区政府投资项目建设中心
地址：浙江省/衢州市/衢江区仙岩路32号
联系人：张先生
电话：查看完整信息
邮箱：/
招标代理机构：浙江九越建设管理有限公司
地址：浙江省/衢州市/衢江区东迹大道777号3幢402室、405室、406室、407室
联系人：景女士
电话：查看完整信息
邮箱：1301044758@qq.com
2026年09月
9
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款
号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：衢州市衢江区政府投资项目建设中
心
地址：浙江省/衢州市/衢江区仙岩路32号
联系人：张先生
邮箱：/
1.1.3
招标代理机构
名称：浙江九越建设管理有限公司
信用评价等级：/
地址：浙江省/衢州市/衢江区东迹大道777
号3幢402室、405室、406室、407室
项目负责人：盛赟信用评价等级：/
联系人：景女士
邮箱：1301044758@qq.com
1.1.4
工程名称
宾港路以西、东迹大道以北老旧居住区改
造工程——配套基础设施提升项目（小区室
外配套及零星工程改造三期）
1.1.5
工程建设地点
衢州市衢江区城区
1.1.6
工程承包方式
施工总承包
1.1.7
本项目所属行业
市政基础设施。
1.2.1
资金来源及投资比例
资金来源：财政性资金
投资比例：财政性资金比例:100.00%
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
本次招标内容包括施工图纸范围内道路、
照明、电力（土建部分）、通信（土建部分
）、燃气、给水、排水、路灯绿化等工程施
工（具体详见招标人提供的施工图纸、联系
单及工程量清单）
1.3.2
计划工期要求
计划工期：730日历天。投标承诺工期不
得超过该计划工期。
计划开工日期：年月日
计划竣工日期：年月日
□本工程定额施工工期：日历天
1.3.3
质量要求
符合现行国家有关工程施工验收规范和标准
的一次性验收合格要求
1.4.1
投标人资格及要求
☑见招标公告
□见投标邀请书
1.4.2
是否接受联合体投标
☑不接受。
10
□接受。应满足下列要求：见□招标公告□
投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求
。
1.4.2
（4
）
联合体投标其他要求
1.招标人支付项目各项费用的约定：
□（1）各项费用由招标人直接支付给牵头
人，再由牵头人按工作内容分配；
□（2）各项费用由招标人按联合体成员职
责分工，分别支付给联合体各成员；
□（3）中标后由发承包双方另行约定；
□（4）其他约定：。
2.其他：。
1.4.3
资格审查方式
采用资格后审
1.9.1
踏勘现场
☑投标人自行踏勘。
□由招标人组织，时间：和地点：
，
联系人：和联系电话：
。
1.10.
1
投标预备会
☑不召开
□召开，召开时间：。
召开地点：。
1.11
招标工程是否允许分包
☑不允许
□允许。分包的工程内容：。
分包金额要求：。
分包企业应符合规定的资格要求。
1.12.
1
实质性要求和条件
详见招标公告或者投标邀请书
其他要求：。
1.12.
2
偏差
☑不允许
□允许偏差的内容、范围和幅度：
2.1
构成招标文件的其他资料
□招标控制价及明细（由当地招投标主管部
门确定，公布至分部分项工程计价表层级）
投标人要求澄清招标文件的截止时间
1.提出时间：投标人如需澄清招标文件，
应于投标截止时间10日前（投标人在截止
时间以后提出的澄清招标文件的要求，招
标人可以拒绝受理）前提出。
2.提出形式：通过“浙江省统一招投标交
易平台”提出，或联系项目招标人或者招标
代理提出。
联系方式：查看完整信息联系人：景女
士
招标文件澄清
发出的形式
招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以
招标补充文件的形式发出。
在“浙江省统一招投标交易平台”上公开发
布。在开标前，投标人须随时关注网站的最
新答疑信息，自行下载。
2.2.1
投标人确认
收到招标文件澄清
潜在投标人应自行关注“浙江省统一招投标
交易平台”发布的补充文件信息，招标人不
11
再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投
标失败的，责任自负。
2.3.1
招标人修改文件发出的形式
同2.2.1
3.1
投标文件的组成
一、资格审查资料组成
1.投标函
2.投标函附录
3.投标人基本情况表
4.动态核查证明（未在动态核查范围内
的资质无需提供）（若有）
5.《中小企业声明函》（若有）
6.企业主要负责人任命书复制件
7.拟派项目负责人证书复制件
8.施工现场专职安全生产管理人员的安
全生产考核合格证书复制件（若有）
9.联合体各方签订的联合体协议（联合
体投标的提供）（若有）
10.法定代表人身份证明书
11.授权委托书
12.投标承诺书（应按招标文件提供的
格式填写）
13.投标保证金缴纳证明资料（若有）
14.省外企业在“浙江省建筑市场监管
公共服务系统”备案信息截图复制件
15.项目班子成员信息表
16.项目班子成员最近三个月的社保证
明
17.招标文件要求投标人提交的其他审
查资料
二、技术标文件组成
1.施工组织设计
2.针对本工程招标人特殊要求的技术措
施
3.拟分包项目名称和分包商情况（若有
）
4.招标人要求提交的其他资料
三、资信标文件组成
1.投标人一般情况
2.近年财务状况表
3.评分业绩汇总表（附相关业绩的证明
材料，且需要准确详细列入）
4.投标人、拟派项目负责人信用情况（
以系统抓取的为准）
5.项目管理班子配备情况表（附所需证
书、证件、承诺书等证明资料）
6.招标人要求提交的其他资料（详见投
标人须知前附表）。
四、商务标文件组成
1.投标总价封面
12
2.工程量清单报价说明
3.已标明价格的工程量清单
4.招标文件要求投标人提交的其它投标
资料
（本内容仅供招标人编制时参考，招标
人需根据项目实际情况合理设置文件组成资
料）
3.2.1
增值税税金的计算方法
☑一般计税法
□简易计税法
3.2.3
工程量清单计价方式
综合单价法
3.2.4
最高投标限价
☑1.最高投标限价0元，四舍五入，保留两
位小数；
☑2.在投标截止时间15个日历天前以补充文
件的形式公布，保留两位小数；
□3.招标控制价人民币（大写）：
（￥）暂列金额人民币（大写）：
（￥）暂估价人民币（大写）：
（￥）。最高投标限价的计算方法
：最高投标限价=（招标控制价-暂列金额-
暂估价）×（1-下浮值）+暂列金额+暂估价
，四舍五入，保留两位小数，下浮值由招标
人在开标时从、、、、等3～5个
数组成的等差数列中随机抽取其中一值作为
下浮值的方式确定，投标报价不得超过最高
投标限价。（招标人在编制招标文件时从
0.5%、1%、1.5%、2%……10%等20个数中确
定一组（3～5）个数组成的等差数列）。本
项扣减的暂列金额、暂估价等为含税金额。
□4.风险控制价；为防止投标人恶意低价竞
标，可设置风险控制价。风险控制价的确定
方法：最高投标限价的（X+P）%作为风险控
制价，四舍五入，保留两位小数。（由招标
人在80～90%之间选定一个数值X%，开标时
，抽取数值P%（P从-1、-0.75、-0.5、-
0.25、0、0.25、0.5、0.75、1等9个数值中
随机抽取）
□5.其他：招标控制价元，保留两位小数
。
3.2.5
投标报价的
其他要求
1.本项目安全文明施工费不得低于231735.9
元（不含税）。
本项目安全文明施工费，严格按照《省建设
厅关于调整我省2018版建筑安装工程安全文
明施工费的通知》（浙建建函〔2025〕320
号）规定费率计取，安全文明施工费属于不
可竞争费，投标人不得下浮、删减。
13
安全文明施工费已包含应急救援准备费、事
故隐患内部报告奖励费、安全生产责任保险
费三项费用，该部分费用由承包人专款专用
，不得挪作他用，相关投入全部包含在投标
报价内，不另行计量支付。
2.投标单位在报价时应按《浙江省人民政府
办公厅关于进一步规范渣土消纳管理的指导
意见》的规定填报建筑垃圾运输费用。处置
费按40元/t（含税）计算。。
3.3.1
投标有效期
90个日历天（从投标截止之日起算）。
3.4.1
投标保证金
☑不要求提交投标保证金
□要求提交投标保证金
□根据建设主管部门公布的建筑业企业信用
评价结果（以投标截止时间上一旬有效的信
用评价结果为准），建筑施工企业信用评价
结果为A级的投标人，可免交投标保证金。
□其他减免投标保证金情况。
投标保证金的形式：现金（银行转账）
、银行保函、保险机构保证保险保单或融资
担保公司保函
投标保证金的金额：人民币（大写）
（￥）（最高不得超过50万元）
收取投标保证金账户：
户名：
账号：登录“浙江省统一招投标交易
平台”，选择拟投标项目并按要求操作成功
后自动生成，每个投标人单独一个账号，在
系统中自行查看。
开户行：
投标保证金的缴存方式：
a.银行转账：柜面转账（电汇）、网银
支付。
注：银行转账形式缴存的投标保证金应
当从投标人基本账户转出。
b.银行保函：“浙江省统一招投标交易
平台”接入的银行保函（必须从投标人基本
账户出资购买），且保险责任最高限额不得
少于本次投标保证金金额，保函有效期不少
于90个日历天（从投标截止时间起算）。
c.投标保证保险：通过“浙江省统一招
投标交易平台”购买投标保证保险（必须从
投标人基本账户出资购买），且保险金额不
得少于本次投标保证金金额，绝对免赔率为
0，保险期间不少于90个日历天（从投标截
止时间起算）。
d.担保保函：“浙江省统一招投标交易
平台”接入的融资担保保函（必须从投标人
基本账户出资购买），且保险责任最高限额
14
不得少于本次投标保证金金额，保函有效期
不少于90个日历天（从投标截止时间起算）
。
投标保证金的有效期：投标保证金的有
效期应与投标有效期一致。
投标人不按上述要求提交投标保证金，
或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投
标文件将被否决。
咨询电话：
其他：
3.4.3
投标保证金的退还
（1）未中标人的投标保证金，将在中标结
果公告发布后按规定退还。（2）中标人的
投标保证金，在按招标文件规定提交履约保
证金并签订合同后退还。
3.4.4
其他可以不予退还投标保证金的情形
□1.经查实，投标人在投标过程中存在串通
投标或弄虚作假的。
□2.拟派项目负责人在投标截止日有在其他
在建合同工程上担任项目负责人的情形（以
招标公告或投标邀请书资格要求，以及投标
人须知前附表10.3中相关认定口径为准）。
□3.其他：。
注：本招标文件的“投标保证金不予退还”
是指：
（1）以现金转账形式，转账现金不予退还
。
（2）以银行（数字）保函形式，招标人作
为受益人向银行提起索赔。
（3）以保证保险形式，招标人作为被保险
人（受益人）向保险人提起索赔。
（4）以担保公司担保形式，招标人作为受
益人向担保人提起索赔。
3.5
资格审查资料
1.“投标人基本情况表”应附投标人营业执照
和组织机构代码证的复制件（按照“三证合
一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可
仅提供营业执照复制件）、☑投标人资质证
书、☑安全生产许可证副本等材料的复制件
。
提供招标文件发布之日后在“浙江省建
筑市场监管公共服务系统”上公布的任意一
期投标所需施工资质的动态核查结果为“合
格”的动态核查证明（未在动态核查范围内
的资质无需提供）。
□《中小企业声明函》（面向中小企业
招标的，投标人或联合体中的中小企业需提
供）。
☑2.企业主要负责人（法定代表人、企业经
理、企业分管安全生产的副经理、企业技术
负责人）的安全生产考核合格证书和企业分
15
管安全生产副经理企业的任命书复制件。□
企业经理、技术负责人任命书复制件。
☑3.拟派项目负责人☑建造师注册证书、☑
安全生产考核合格证书、□职称证书复制件
。建造师以浙江省建筑市场监管公共服务系
统信息，或注册执业证书（一级建造师应按
相关要求提供有效的电子证书），或建设主
管部门相关证明材料为准。
☑4.施工现场专职安全生产管理人员的安全
生产考核合格证书复制件。
□5.联合体各方签订的联合体协议（联合体
投标的提供）。
☑6.授权委托书（投标文件委托代理人签字
的提供，应按格式提供，联合体投标的，委
托代理人应由联合体牵头人委派。委托代理
人须由本单位在职职工担任，同步提供劳动
合同或社保证明）。
7.投标承诺书（应按招标文件提供的格式填
写）。
8.投标保证金缴纳证明资料（银行转账记录
或银行保函或投标保险保单或融资担保公司
保函或其他形式保证金证明，并提供购买保
险或办理保函、担保等保证金相关费用从投
标人基本账户转出凭证；基本账户证明资料
：开户许可证或基本存款账户证明）。
9.省外企业在“浙江省建筑市场监管公共服
务系统”备案信息截图复制件（需体现办理
结果为“审核通过”）。
10.《项目班子成员信息表》（应按招标文
件提供的格式和要求填写）。
11.项目班子成员（已退休人员无需提供）
最近三个月的社保证明（因社保信息发布时
间的不确定性，应为连续三个月，至少应包
含投标截止时间当月、当月前一个月、当月
前两个月等三个月中的任意一个月）；；
12.拟派项目负责人在投标截止日无在其他
任何在建合同工程上担任项目负责人的承诺
书（应按招标文件提供的《投标承诺书》填
写）；
☑13.13.1①拟派项目负责人有已变更的“
在建合同工程”的，须在投标文件中提交招
标文件第二章第一节“投标人须知前附表
”10.3条第二款的证明材料；②项目负责人
在“全国建筑市场监管公共服务平台”、“
浙江省建筑市场监管公共服务系统”或其他
省级建筑市场监管公共服务平台有在建工程
的施工业务登记的，按投标人须知前附表
10.3规定，提交竣工验收证明材料；③投标
16
人认为需要提供的其他资格审查相关证明材
料。
13.2★项目负责人1人，具备市政公用工程
专业二级或以上注册建造师、“三类人员
”B类证书，★项目技术负责人1人，具备市
政类相关专业工程师及以上技术职称，★专
职安全生产管理人员1人，具备“三类人员
”C类证书；施工员、质量员、材料员、资
料员各1人具有岗位资格证书。
以上人员均不得互相兼任，以上带★人员在
投标时根据拟派情况填写，需提供相应证书
复制件及投标人为其缴纳的2026年1月至
投标截止时间止任意连续三个月的社保部门
出具的养老缴纳保险证明（能体现投标人所
属社保机构），项目管理机构人员社保由投
标人分公司（非独立法人）缴纳的也予以认
可。退休聘用人员须提供劳务合同和退休证
明，但截至投标截止日已年满65周岁的不得
配备。
以上无★人员在中标后签订合同前按招标文
件要求填报，经招标人审批同意后作为派驻
项目管理机构成员。以上所有人员在合同签
订时须提供签订合同止前连续三个月的社保
部门出具的养老缴纳保险证明（能体现投标
人所属社保机构），项目管理机构人员社保
由投标人分公司（非独立法人）缴纳的也予
以认可，☑退休聘用人员须提供劳务合同和
退休证明，但截至投标截止日已年满65周岁
的不得配备。。
涉及证书、资料应为最新取得的版本，
在投标文件中附复制件，并加盖投标人公章
。上述证书、资料均应在有效期内，已在有
效期外尚在办理延期过程中的视为无效。相
关部门已明确自动延期的仍有效，但应附上
相关证明文件。评标专家评标时，可要求投
标人在规定时间内通过系统等方式澄清，但
提供的资料不得超出投标文件的范围或者改
变投标文件实质性内容。
3.6
是否允许递交备选投标方案
☑不允许。
□允许。
3.7.3
（1
）
电子投标文件
盖章要求
1.投标文件中要求法定代表人签字或盖章处
，应使用CA数字证书加盖法定代表人电子
印章；要求投标人单位盖章处，应使用CA
数字证书加盖单位电子印章。联合体投标的
，除联合体协议书需各方共同签章外，其余
部分可由联合体牵头人加盖单位及法定代表
人电子印章。
17
□2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件
、投标保证金等证明材料使用复制件并加盖
投标单位电子印章；
3.7.3
（2
）
电子投标文件
的制作
1.制作工具：使用“浙江省统一招投标交易
平台”提供的官方投标文件制作工具进行编
制。
2.篇幅要求：☑施工组织设计页数不超过10
页。
3.其他要求：□。
□3.
7.3
（3
）
业绩证明文件
要求
□业绩汇总表须按所附证明材料如实填写。
其他：。
4.1.1
电子投标文件加密要求
使用“浙江省统一招投标交易平台”提供的
官方投标文件制作工具软件编制生成的电子
投标文件。
4.2.1
投标截止时间/电子投标文件上传截止时间
详见招标公告
4.2.2
电子投标文件上传平台
投标人须使用官方制作工具生成加密的电子
投标文件，并于投标截止时间前（以上传完
成时间为准）上传至“浙江省统一招投标交
易平台”。
4.2.3
投标文件退还
投标截止时间止，存在以下情形之一的不予
开标，投标文件退还：
1.递交投标文件的投标人少于3个的；
2.其他：。
4.2.5
电子投标文件的拒收情形
1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件
、未按招标文件要求上传的；
2.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒
收并提示。
3.存在下列情况之一的，视为拒收：
（1）电子投标文件无法解密的；
（2）电子投标文件解密后无法正确读取的
；
（3）电子投标文件无法导入成功的；
□4.未被邀请的申请人提交的投标文件。
5.其他：。
5.1
开标时间和地点
1.开标时间：同投标截止时间。
2.本项目采用网上远程开标方式，开标网址
为https://ztb.zj.gov.cn/open-bid，开标地点为
项目所在地公共资源交易中心。
3.参加开标会议的要求
投标人应在投标截止时间之前使用数字证书
（CA锁）自行登录不见面开标大厅，在线
等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。请
各投标人使用统一交易平台最终确定的浏览
器访问交易平台不见面开标大厅完成远程开
标。投标人可全程在线观看开标过程，除本
18
次招标明确投标人需前往现场递交纸质投标
文件、光盘、样品等材料的情况外，本项目
无需到现场开标。
4.开标期间，各交易主体使用数字证书（CA
锁）在各自的电脑、移动终端上的所有操作
、音视频及文字交互均被视为各交易主体的
行为，并各自承担相应的法律责任。
5.2
开标程序
1.投标人参加开标须准备生成投标文件
的数字证书（CA锁）以供开标时解密投标
文件。投标人解密时间：☑30分钟□60分钟
□120分钟。
2.由招标人代表（包括招标代理机构，
下同）进行开标。
3.开标时，如发现以下情况之一的，相
应投标文件拒收：
（1）投标人未按规定加密的投标文件
。
（2）未在投标截止时间前完成上传的
投标文件。
（3）未通过资格预审的申请人提交的
投标文件。（采用资格预审方式招标的）
（4）未在投标截止时间前递交纸质投
标文件、光盘、样品等材料的。（若有）
（5）投标文件不符合招标文件规定的
其他接收要求的。
☑4.开标程序（一次开标）
（1）宣布开始
至投标截止时间，招标人宣布开始开标
，宣布开标项目名称、□招标人代表姓名（
自行决定是否公布）、□交易中心见证代表
（自行决定是否公布）、□监标人（自行决
定是否公布）等有关现场信息。
（2）公布投标人数量
招标人公布投标人数量及投标保证金缴
纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的
单位数量少于3家，招标人公布已递交投标
文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开
标。
（3）投标人解密
投标人数量大于等于3家，进入投标人
解密环节。
投标人解密方式：
投标人使用统一交易平台最终确定的浏
览器自行登录交易平台不见面开标大厅：
https://ztb.zj.gov.cn/open-bid。待招标人点击
解密指令后，投标人使用生成投标文件确保
有效的数字证书（CA锁）在线解密。
19
若成功解密的投标人少于3家，招标人
宣布本次招标失败。
（4）招标人解密
全部投标人解密完成后或投标人解密时
间结束，招标人使用生成招标文件确保有效
的数字证书（CA锁）解密投标文件。
（5）抽取系数、参数、清单等（若有
）
（6）确定评审区间（若有）
（7）公布开标结果
招标人解密完成后，开标系统公布投标
人名称、项目负责人、投标报价、工期、质
量目标、入围评审区间投标人、系数等内容
。
（8）异议及回复
若投标人对开标有异议，应在开标过程
（开标结束前）中通过不见面开标大厅的“
我有异议”按钮进行现场异议，招标人通过
不见面开标大厅当场在线文字答复。异议及
异议答复内容应面向所有投标人公开。
（9）投标人确认
开标结果当场公布后，投标人应在5分
钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内
完成在线确认的视为自动确认。
（10）开标结束
全部投标人完成在线确认或5分钟过后
，招标人宣布本次开标结束。
开标时抽取产生的结果以及现场录入的
备注说明均与开标记录一起在浙江省公共资
源交易服务平台予以公布。
□4.开标程序（两阶段开标）
（1）宣布第一阶段开标开始
至投标截止时间，招标人宣布开始开标
，宣布开标项目名称、□招标人代表姓名（
自行决定是否公布）、□交易中心见证代表
（自行决定是否公布）、□监标人（自行决
定是否公布）等有关现场信息。
（2）公布投标人数量
招标人公布投标人数量及投标保证金缴
纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的
单位数量少于3家，招标人公布已递交投标
文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开
标。
（3）投标人解密
投标人数量大于等于3家，进入投标人
解密环节。
投标人解密方式：
20
投标人使用统一交易平台最终确定的浏
览器自行登录交易平台不见面开标大厅。待
招标人点击解密指令后，投标人使用生成投
标文件确保有效的数字证书（CA锁）在线
解密。
若成功解密的投标人少于3家，招标人
宣布本次招标失败。
（4）招标人解密
全部投标人解密完成后或投标人解密时
间结束，招标人使用生成招标文件确保有效
的数字证书（CA锁）解密投标文件。
（5）抽取第一阶段系数（最高投标限
价及风险控制价相关系数）、清单等（若有
）
（6）确定评审区间（若有）
（7）公布第一阶段开标结果
招标人解密完成后，开标系统公布投标
人名称、项目负责人、投标报价、工期、质
量目标、入围评审区间投标人、系数等内容
。
（8）异议及回复
若投标人对开标有异议，应在开标过程
（开标结束前）中通过不见面开标大厅的“
我有异议”按钮进行现场异议，招标人通过
不见面开标大厅当场在线文字答复。异议及
异议答复内容应面向所有投标人公开。
（9）投标人确认
开标结果当场公布后，投标人应在5分
钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内
完成在线确认的视为自动确认。
（10）第一阶段开标结束
全部投标人完成在线确认或5分钟过后
，招标人现场公布第二阶段开标时间（一般
为通知评标专家开始评标时间），宣布本次
开标结束。
（11）宣布第二阶段开标开始
至通知的第二阶段开标时间，招标人宣
布开始开标，宣布开标项目名称、招标人代
表姓名（自行决定是否公布）、交易中心见
证代表（自行决定是否公布）、监标人（自
行决定是否公布）等有关现场信息。
（12）抽取第二阶段系数（评标基准价
计算相关系数）。
（13）公布第二阶段开标结果
招标人解密完成后，开标系统公布第二
阶段抽取系数。
（14）异议及回复

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