[招标文件]G25长深高速公路金华东枢纽至富岭枢纽段及G1513温丽高速公路富岭枢纽至南白象枢纽段(金丽温高速公路)改扩建工程招标文件公示[A3300000090009382002001]
- 2026-09-21
项目名称: [招标文件]G25长深高速公路金华东枢纽至富岭枢纽段及G1513温丽高速公路富岭枢纽至南白象枢纽段(金丽温高速公路)改扩建工程招标文件公示[A3300000090009382002001]
项目编号: A3300000090009382002001
招标公司: 浙江省公路与运输管理中心
来源: 全国招标资源网
采购标的物: 改扩建工程
1封面项目名称G25长深高速公路金华东枢纽至富岭枢纽段及G1513温丽高速公路富岭枢纽至南白象枢纽段(金丽温高速公路)改扩建工程标段名称G25长深高速公路金华东枢纽至富岭枢纽段及G1513温丽高速公路富岭枢纽至南白象枢纽段(金丽温高速公路)改扩建工程投资人招标（招标编号A3300000090009382002）招标文件招标人：浙江省公路与运输管理中心（单位盖章）招标代理机构：浙江远大工程咨询有限公司（单位盖章）2026年09月21日
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目录
封面..........................................................................................................................................................................1
目录.........................................................................................................................................................................2
第一章招标公告(未进行资格预审)......................................................................................................................3
1.招标条件.........................................................................................................................................................4
2.项目概况与招标范围.....................................................................................................................................4
3.投标人资格要求.............................................................................................................................................4
4.招标文件的获取..............................................................................................................................................6
5.投标文件的递交及相关事宜.........................................................................................................................6
6.发布公告的媒介..............................................................................................................................................7
7.联系方式...........................................................................................................................................................7
第二章投标人须知................................................................................................................................................8
投标人须知前附表..............................................................................................................................................8
附录1资格审查条件（法人资格）.................................................................................................................20
附录2资格审查条件（财务状况）.................................................................................................................21
附录3资格审查条件（投融资能力）............................................................................................................22
附录4资格审查条件（商业信誉）..................................................................................................................23
附录5资格审查条件（其他要求）..................................................................................................................24
投标人须知........................................................................................................................................................25
1.总则...........................................................................................................................................................25
2.招标文件...................................................................................................................................................26
3.投标文件...................................................................................................................................................27
4.投标...........................................................................................................................................................31
5.开标...........................................................................................................................................................32
6.评标...........................................................................................................................................................32
7.合同授予...................................................................................................................................................33
8.重新招标...................................................................................................................................................34
9.纪律和监督...............................................................................................................................................35
10.其他规定..................................................................................................................................................35
第三章评标办法（综合评估法）.......................................................................................................................36
第四章投资协议..................................................................................................................................................45
一、投资协议格式............................................................................................................................................47
二、投资人履约银行保函格式........................................................................................................................52
第五章项目经营协议...........................................................................................................................................53
一、项目经营协议格式....................................................................................................................................54
第一部分协议书..........................................................................................................................................54
第二部分协议条款......................................................................................................................................56
附件1、建设补偿协议格式..............................................................................................................................91
附件2、安全管理协议......................................................................................................................................95
3
附件3、运营合作协议格式..............................................................................................................................99
附件4、移交标准............................................................................................................................................103
附件5、适用法律、标准和规范....................................................................................................................104
二、资金管理协议书格式..............................................................................................................................108
三、建设期履约银行保函格式......................................................................................................................110
四、运营期履约银行保函格式......................................................................................................................110
第六章投标文件格式........................................................................................................................................112
封面..................................................................................................................................................................113
目录...............................................................................................................................................................114
一、标前页.....................................................................................................................................................115
二、投标函......................................................................................................................................................116
三法定代表人身份证明或法订代表人的授权委托书.................................................................................117
1.法定代表人身份证明...............................................................................................................................117
2.授权委托书...............................................................................................................................................118
四、联合体协议书..........................................................................................................................................119
五、投标保证金..............................................................................................................................................121
六、关于投资协议与特许协议的条款的建议..............................................................................................122
七、投标文件附表..........................................................................................................................................123
表1(a)投标人基本情况表.........................................................................................................................124
表1(b)组织机构框图................................................................................................................................125
表2财务状况表..........................................................................................................................................126
表3投融资能力表（资金筹措方案）......................................................................................................128
表3(a)投资能力表（银行授信额度或存款证明）............................................................................129
表3(b)融资能力表（针对本项目的银行贷款意向书）.....................................................................130
表3(c)融资能力表（针对本项目的其他融资意向书）.....................................................................131
表3(d)融资能力表（合作金融机构）.................................................................................................132
表4目前对外投资项目表..........................................................................................................................133
表5商业信誉表..........................................................................................................................................134
表6投标人曾承担过的类似公路项目......................................................................................................135
表7项目公司股权构架图..........................................................................................................................136
表8拟在项目公司任职的主要人员表......................................................................................................137
表9主要人员简历表..................................................................................................................................138
八、项目实施计划..........................................................................................................................................139
九、其他资料..................................................................................................................................................141
第一章招标公告(未进行资格预审)
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G25长深高速公路金华东枢纽至富岭枢纽段及G1513温丽高速公路富岭枢纽至南白象枢纽段(金
丽温高速公路)改扩建工程(项目名称)投资人招标公告
1.招标条件
本招标项目G25长深高速公路金华东枢纽至富岭枢纽段及G1513温丽高速公路富岭枢纽至南白
象枢纽段(金丽温高速公路)改扩建工程已完成工程可行性研究报告编制，并由/批准采用经
营性公路投资方式建设。招标人为浙江省公路与运输管理中心。项目已具备招标条件，现对
该项目的投资人进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
金丽温高速是《国家高速公路网规划》11条北南纵线中长深高速（G25）的主要组成部分。金
丽温高速总体呈南北转东西走向，由G25长深高速和G1513温丽高速两部分组成，起自金华东枢
纽，与G60沪昆高速相接，经金华市金东区、武义县、永康市、缙云县、丽水市莲都区、青田
县、永嘉县、温州市鹿城区和瓯海区，终于温州南白象枢纽，与G15沈海高速相接，路线全长
234km，其中金华段长61km，丽水段长128km，温州段长45km。根据已审查的工可研究报告，金
丽温高速改扩建主线拟采用双向4-8车道标准建设，设计速度80-100km/h，整体式路基宽度为
24.5-41m，分离式路基宽度为12.25-20.5m。全线共设置互通式立交35处，其中，枢纽互通12
处，一般互通23处，服务区4处；新增连接线4条，估算总投资约322.5亿元，计划施工工期为
48个月。因专题审批原因导致的工程方案变更(如青田枢纽），投资人应完全配合，并以不超
过现有相应工程方案投资为限进行出资。
本项目拟申请交通运输领域重点项目资金作为项目建设期补助资金，标准不超过项目建安工程
费的12.5%，具体金额以交通运输部出具的资金意见函为准。。
2.2招标范围
本次招标范围为G25长深高速公路金华东枢纽至富岭枢纽段及G1513温丽高速公路富岭枢纽至
南白象枢纽段(金丽温高速公路)改扩建工程的投资人。中标后，投资人应按《中华人民共和
国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、
建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权
协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约定将公路(含土地使用权)、公路附属设施及
相关资料无偿移交给交通运输主管部门。
3.投标人资格要求
5
3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
(1)在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭
或者被撤销等不良状态；
(2)总资产322.50亿元人民币以上(或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中
卖出价为准，下同)，净资产112.90亿元人民币以上(或等值货币)；
(3)最近连续三年（指2023年、2024年、2025年，下同）每年均为盈利，且年度财务报告应
当经具有法定资格的中介机构审计；对于成立不足三年的投标人，自成立以来的每年应为盈利
，须提供经具有法定资格的中介机构审计的自成立后的全部财务报告；财务状况良好，上年末
资产负债率小于80％，近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破
产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；
(4)具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中净资产不低于项目投资估算的35%；
(5)具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中净资产不低于项目投资估算的%；(5)商业信
誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务
信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn
）或由“信用中国”网站跳转至“中国执行信息公开网”中未被列入失信被执行人名单，在国家企
业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单，未被省级
及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有
效期内的。
（6）自2016年7月1日以来，具有一条批复概算投资100亿元（含）以上高速公路项目的投融
资（含收购并购）经验；
(7)自2016年7月1日以来，具有一条高速公路项目的建设管理经验；
(8)自2016年7月1日以来，具有一条高速公路项目的运营经验；
(9)自2023年7月1日以来，投标人及其法定代表人无行贿犯罪行为。以中国裁判文书网网站页
面显示内容为准，时间以法院判决书判决日期为准。（招标人将通过中国裁判文书网（
http://wenshu.court.gov.cn/）查询，投标人无须提供）。
3.2本次招标☑接受或□不接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过5家，各方均应符合
本招标公告第3.1款规定的各项资格条件，且联合体牵头人应当作为项目公司投资控股方。
联合体投标的要求：(1)在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊
销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
(2)2025年末，联合体各成员总资产之和在322.5亿元人民币以上(或等值货币，汇率以招标公
告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同)，净资产之和在112.9亿元人民币以上(或
等值货币)；
