国际公司2026年总部个人信息“先审后用”管控系统建设项目[ZJZB-2026-15174]-磋商公告
- 2026-06-08
项目名称: 国际公司2026年总部个人信息“先审后用”管控系统建设项目[ZJZB-2查看完整信息]-磋商公告
项目编号: ZJZB-2查看完整信息
招标公司: 中国电信国际有限公司
来源: 全国招标资源网
采购标的物: 管控系统建设项目
谈判公告
国际公司2026年总部个人信息“先审后用”管控系统建设项目（项目编号：
ZJZB-2查看完整信息），采购人为中国电信国际有限公司，采购代理机构为中捷通信有限公司。
项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开谈判（综合评估法），特邀请有意向的且具有
提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加谈判。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：本期工程新建用户个人数据流转“先审后用”安全管控系统平台1套，
平台包括需求要素管控能力、数据安全智能预审能力、智能出数校验能力、文档安全使用控
制能力、监管稽核能力、系统协同与基础支撑等功能模块，满足国际公司对涉及用户个人数
据流转的提单取数及数据开发管控流程纳管需求及集团公司要求，提升国际公司的数据安全
管理能力。数据安全管控的先审后用原则贯穿于取数用数的全周期流程，旨在简化内部流程
的同时确保对外合规性管控。
1.2采购内容：通过整合国际公司的审核要素，包括统一认证账号信息、数据分类分级
规范、敏感表元数据、合作方登记信息、涉网涉数关键岗位人员信息、个人信息保护双清单
等；通过与国际公司各业务系统的对接，实现“智能预审、出数校验、使用控制、上链存证”
等关键流程的无缝连接，使得国际公司能够自主运营和自主监管；同时由用户个人数据流转
“先审后用”安全管控系统监控省专公司的数据运营行为，并通过先审后用平台将数据告警
信息上报至集团安管平台进行两级联动，从而实现对整个数据生命周期的全流程穿透式监管。
详见技术规范书。详见技术规范书。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》和《中国电信国际公司供应
商不良行为目录及认定处理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用
的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电
信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管
理规则》。
1.3服务期限：合同签订后8周内完成整体交付、部署、上线等工作。
2.供应商资格要求
2.1供应商基本资格要求：
2.1.1应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于
采购人和采购代理机构。应答人为境外的，应具有合法有效的登记（或注册）证明文件。
2.1.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分
包（标包）或者未划分分包（标包）的同一项目应答。
2.1.3本项目不接受联合体。
2.1.4本项目接受代理商，代理商参与的需提供原厂授权函。
2.2供应商不得存在的情形
2.2.1供应商不得存在下列情形之一
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（响应截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定
骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（响应截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采
购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（响应截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判
文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本谈判项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或
者其他利害关系；
（11）为本谈判项目的代建人；
（12）为本谈判项目的采购代理机构；
（13）与本谈判项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本谈判项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
名单的；
（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关
领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业
参与采购活动的；
（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若
干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位
采购活动的；
（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理
规则》的结果执行规则；中国电信国际有限公司《中国电信国际公司供应商不良行为目录
及认定处理规则》，应对供应商及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20）法律法规、谈判文件限定的其他情形。
供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体参与的，联合
体成员均不得存在上述任一情形。
2.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分
包（标包）或者未划分分包（标包）的同一项目响应。
2.3法律法规规定的其他要求。
3.谈判文件获取
3.1获取时间：2026年6月9日0时00分至2026年6月11日17时00分（北京时间，
下同）。
3.2获取方式：凡有意参与谈判的潜在应答人，请按以下步骤顺序进行操作，获取谈
判文件：
登录“国际公司智慧采购服务平台(https://ipsp.chinatelecomglobal.com/interpurweb/
website/index.html)”进行本项目谈判文件的登记申领，未在系统注册的应答人须先进行
注册，注册方法详见本公告“5供应商注册”。
4.应答文件的递交
4.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：2026年6月16日10时
00分。
4.1.1本项目需递交电子应答文件，应答文件电子版，具体递交方式及递交地点如下：
（1）电子应答文件的递交：登录国际公司智慧采购服务平台(https://ipsp.chinatel
ecomglobal.com/interpurweb/website/index.html)提交，应答人应在应答文件递交截止时
间之前通过平台完成电子应答文件的加密上传。应答人未在平台进行应答文件申领登记或电
子应答文件未按平台要求操作的，将无法通过智慧采购服务平台提交电子应答文件。应答人
未在平台进行谈判文件申领登记或电子应答文件未按平台要求操作的，将无法通过智慧采购
服务平台提交电子应答文件。
（2）应答文件电子版的递交：应答人须在应答文件递交截止时间前，以邮件形式发送
加密的应答文件电子版压缩包至代理机构邮箱，待应答文件递交时间截止后再单独发送解压
密码至代理机构邮箱。
4.1.2电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子应答文件上传异常时，应答人应及时联系智慧采购服务平台技术支撑人员
解决，若在应答文件递交截止时间之前仍未解决，应答人须在应答截止时间前将操作失败的
系统桌面的全幅截图提交采购代理机构，该应答人的应答文件以应答文件电子版为准。如应
答人按要求提供全幅截图但未递交应答文件电子版或解密失败时，其应答无效。
（2）电子应答文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，通过平台上传的电子应答
文件失效，处理方式同上条。
（3）因应答人自身原因导致电子应答文件递交失败的，应答文件电子版应答文件同时